מדינת ישראל ואח' נ' מפעלי תחנות בע"מ ואח'

אקדמות מילין

תביעת המדינה ומינהל מקרקעי ישראל (כיום רשות מקרקעי ישראל. להלן: "המדינה" או "המינהל" ושניהם ביחד יכונו: "התובעת") לתשלום דמי שימוש במקרקעין בהיקף של כ- 10 דונם מתוך כ- 20 דונם המצויים במתחם הכניסה לירושלים סמוך לשכונת קרית משה, והידועים כגוש 30137 חלקות 2, 11, 12, 13, 16, 53, 54, 55, 61, 77, 79, 80, 82, 83 וכגוש 30155 חלקות 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 40, 43; ואשר לאחר השלמת הליכי הסדר ופרצלציה ידועים כיום כגוש 30863 חלקות 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14 (להלן: "המקרקעין").

התביעה הוגשה לדמי שימוש מכוח הסכם משנת 1985 בין הצדדים, בגין 7 השנים שקדמו להגשתה, על סך של 48,523,100 ₪. לחלופין נתבקשו דמי שימוש ראויים בסך של 12,351,015 ₪ בצירוף הפרשי הצמדה וריבית מעת הגשת התביעה ועד לתשלום בפועל. נוסף על כך, נתבקשו דמי שימוש הסכמיים ולחלופין ראויים בגין התקופה ממועד הגשת התביעה ועד למועד פינוי המקרקעין.

לשם השלמת התמונה יצוין, כי במקביל להגשת תביעה זו הגישה המדינה תביעה לסילוק ידן של הנתבעות מהמקרקעין בבית משפט השלום בירושלים (ת"א 23483-11-10).

רקע עובדתי

1. בשנת 1951 הפקיעה המדינה את המקרקעין, כחלק מהפקעה רחבה של 1,320 דונם בכניסה לעיר ירושלים לצורך הקמת "קריית הלאום".

    

2. המקרקעין דנן היו בבעלות חברת המקשר – אגודה שיתופית בע"מ (להלן: "חברת המקשר"), אשר הוכרה לצורך תשלום פיצויי הפקעה כבעלת הזכויות במקרקעין בהיקף של כ-13 דונם.

    

3. הנתבעת 1 – חברת מפעלי תחנות בע"מ (להלן: "הנתבעת"), רכשה את זכויות חברת המקשר במקרקעין עובר להפקעתם, והיא חליפתה של חברת המקשר בנוגע לזכויות במקרקעין. משנת 1995 הפכה הנתבעת להיות חברת בת של חברת נצבא החזקות 1995 בע"מ, חברה ציבורית אשר מניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך בתל אביב ומוחזקות על ידי חברת נצבא התנחלויות בע"מ. בין יתר עיסוקיה, מנהלת הנתבעת את נכסיה של הנתבעת 2 - אג"ד – אגודה שיתופית לתחבורה בישראל (להלן: "אגד").

    

4. בשנת 1966 נחתם בין המקשר לבין אגד הסכם מיזוג, לפיו מוזגה מלוא פעילותה של המקשר לאגד.

    

5. המקרקעין - המשמשים את אגד לחניון אוטובוסים, תחנת תדלוק ושטיפה וכן למוסך - מוחזקים על ידי הנתבעות מזה עשרות שנים, ומחולקים לארבעה מתחמים וממוקמים משני צדיו של כביש בגין: גוש 30155 מחולק לשני מתחמים, האחד מגודר והשני פתוח, והוא הגוש המערבי (להלן: "גוש 155"); גוש 30137 מחולק לשני מתחמים מגודרים, והוא הגוש המזרחי (להלן: "גוש 137").