ת"א 1502-03-09 סגלוביץ עבודות עפר ופיתוח בע"מ נ' החברה לפיתוח הרצליה בע"מ

א.מבוא וטענות הצדדים

1.לפני תביעה ותביעה שכנגד שעניינן סכסוך שנתגלע בין חברה קבלנית לבין מזמינת עבודה. התובעת בתביעה העיקרית והנתבעת בתביעה שכנגד הינה חברה קבלנית המבצעת בין היתר עבודות עפר, פיתוח, סלילה, ביוב, ניקוז וכיוצ"ב ותקרא מטעמי נוחות "התובעת" או "הקבלן". הנתבעת והתובעת שכנגד, החברה לפיתוח הרצליה בע"מ, היא תאגיד עירוני בבעלות עיריית הרצליה המבצעת עבור העירייה פרויקטים שונים ברחבי העיר הרצליה ותקרא מטעמי נוחות "החברה" או "הנתבעת". הנתבעת התקשרה עם התובעת במכרז לביצוע עבודות סלילה, ריצוף, פיתוח, ביוב, ניקוז, מים, תאורה, השקיה וגינון במתחם רחוב אילנות בעיר הרצליה (להלן: "הפרויקט").

2.בשנת 2006 פרסמה הנתבעת מכרז לביצוע הפרויקט, הוגשו מספר הצעות וועדת המכרזים של הנתבעת אישרה את הצעת התובעת. ביום 26.6.06 נחתם בין הנתבעת לתובעת הסכם מפורט לביצוע עבודות המכרז (להלן: "ההסכם") בהיקף של 3,907,160₪.

3.על פי ההסכם ובהתאם לצו התחלת עבודה שניתן ביום 26.6.06 היה על התובעת להתחיל בעבודה בתוך 14 ימים, לסיימה תוך שבעה חודשים ולכל המאוחר ביום 26.1.07, אלא שהפרויקט לא הסתיים במועד הקבוע בהסכם.

4. לטענת התובעת, משך ביצוע הפרויקט התארך מכמה טעמים. האחד, כי לא סופקו לה תוכניות עבודה שאפשרו להתחיל בעבודה תקינה וגם תוכניות הסדרי התנועה שסופקו לה שונו על ידי הנתבעת ועיכבו את התובעת בביצוע העבודה. בנוסף, במהלך הפרויקט החליפה הנתבעת את משרד הפיקוח ההנדסי והוחלפו מספר מפקחים אשר נאלצו ללמוד מחדש כל פעם את הפרויקט ולעמוד על טיבו דבר שהכביד על ניהול הפרויקט. לטענתה, העבודות באתר ולמעשה העבודות שהיו לאחר מכן בוצעו במסגרת תחזוקה שוטפת בתקופת הבדק.

עוד הוסיפה התובעת וטענה, כי במהלך כל אותה תקופה אושרו חשבונות התובעת על ידי הפיקוח ושולמו על ידי הנתבעת באופן שוטף בהתאם להסכם בין הצדדים. הסכסוך נתגלע לאחר שהתובעת הגישה חשבון סופי ביום 10.9.07 עבור העבודות שבוצעו עד לאותה עת לרבות עבודות חריגות שאושרו על ידי הפיקוח אולם, הנתבעת עד היום לא שילמה לתובעת את שכר עבודתה בסך 2,659,667 ₪ הכולל סכום שאינו שנוי במחלוקת אותו אישרה הנתבעת בסך 248,960 ₪ ולכן הוגשה התביעה דנן.

5.מנגד טענה הנתבעת, כי התובעת הפרה את ההסכם הפרות יסודיות. התובעת לא עמדה בזמנים והתעכבה בביצוע הפרויקט, בקשות התובעת להארכת ביצוע נדחו על ידי הפיקוח שאף התריע כי על התובעת להגביר את קצב העבודה על ידי הוספת כח אדם וכלים אלא שהתובעת לא השלימה את העבודות ולא סיימה את הליך המסירות. בנוסף, מסרה התובעת עבודות בפרויקט לקבלני משנה ללא אישור מוקדם של הנתבעת בניגוד להסכם.

כמו כן טענה הנתבעת, כי במהלך הפרויקט נוצרו באתר, המצוי בשכונה בה מתגוררים אלפי תושבים ומצויים בה בתי ספר וגנים, ליקויי בטיחות חמורים ומפגעים אשר גרמו לנזקי גוף ורכוש לתושבי השכונות, וזאת חרף הערותיו החוזרות ונשנות של המפקח לתובעת בעניין זה. עד כה הוגשו 9 תביעות בגין נזקים ובמוקד העירוני התקבלו מספר חסר תקדים של תלונות תושבים על מטרדים ומפגעי בטיחות. גם במערכות הביוב והניקוז היו ליקויים רבים ואף נוצר מפגע בטיחותי חמור ביום 1.9.08 כאשר קטע כביש קרס מעל לקו ניקוז והתובעת לא טיפלה במפגע באופן מידי. כתוצאה מכך סולקה התובעת מהפרויקט ביום 3.9.08 והנתבעת נאלצה לשכור קבלנים אחרים שביצעו את מלאכתה של התובעת.

לטענת הנתבעת, על התובעת לשלם כתוצאה מהפרה זו פיצוי מוסכם בגין 585 ימי איחור במסירת הפרויקט עד לסילוקה בסך 1,689,188 ₪ וכן סכום של 271,514 ₪ בגין התקשרות עם קבלנים אחרים לצורך תיקון הליקויים והשלמות נוספות בפרויקט.