קבלת עתירה נגד עיריית בני ברק בעניין רישיון עסק

1.         בפני עתירה למתן צו עשה, בה מתבקש מבית המשפט להורות על ביטול החלטה שהתקבלה שלא כדין ועניינה ביטול רישיון עסק לצמיתות שניתן למוסך העותרים, הממוקם ברח' ברוך הירש 2 בבני ברק, החל מיום 1.2.78 (להלן: "המוסך"  ו"רישיון העסק").

2.         לעתירה קדמה בקשה לסעד זמני במעמד צד אחד, בה התבקש בית המשפט להאריך את המועד הקצוב בהחלטת המשיבה 1, בדבר מועד כניסתה לתוקף של ההחלטה על שלילת רישיון העסק של המבקשים, עד להכרעה בעתירה גופה.

3.         בית המשפט (כב' השופט ד"ר ורדי), נעתר לבקשה למתן צו ביניים וקבע בהחלטתו, כי יש להורות על מתן הצו "משלא ניתן לשלול בשלב זה את סיכויי העתירה, כאשר יש לבחון את טענות הצדדים לגופן במסגרת העתירה, כמו הטענות לגבי השימוע שנערך למבקשים, בלא שנאמרה להם זכותם להיות מיוצגים בשימוע על ידי עורך דין, ובחינת טענתם שנמסר להם בשימוע מכתב סגור שהיה ההחלטה על ביטול הרישיון, בלא שהתקיים דיון של ממש והוצגו להם עילות הביטול...   (סעיף 2 להחלטה מיום 2.6.14).

כב' השופט ורדי הוסיף וקבע, כי במאזן הנוחות נוטה הכף לעבר קבלת הבקשה, בהתחשב  בכך שניתן עסק לצמיתות בשנת 78, ולכן צו הביניים ניתן כמבוקש.

4.         החלטתו של השופט ורדי מתמצתת למעשה את טענות העותרים, כפי שנטענו היום בהרחבה במהלך הדיון. ניתן היה לצפות כי בעקבות החלטה מפורטת זו, תתעשת עיריית בני ברק ותבחן מחדש את התנהלותה כלפי העותרים, עוד בטרם נקבע דיון במעמד הצדדים.

למרבה  הצער התברר שלא כך הם פני הדברים. עיריית ב"ב לא רק שלא מצאה לנכון לבחון את טענותיה מחדש וליזום מהלכים שימזערו את הפגיעה בעותרים, כדוגמת זימונם לשימוע מחדש, אלא בחרה להתבצר בטענותיה ולומר כי לא ניתן למצוא דופי בהתנהלותה .

5.         מבחינה עובדתית אין מחלוקת ממשית בין הצדדים.  לעותרים ניתן רישיון עסק לצמיתות בשנת 78. קדם לרישיון עסק גזר דין להריסת סככות בשטח של 65 מטר  משנת 75.

חרף העובדה שגזר הדין לא בוצע עד שנת 78, מצאה לנכון המשיבה ליתן לעותרים את רישיון העסק לצמיתות, אך לדברי בא כוחה התנתה זאת בהריסת הסככות .

6.         משנת 78 ועד היום חלפו כ 40 שנה.  עיריית בני ברק לא באה בדרישות אל העותרים להרוס את הבניה הבלתי חוקית בהתאם לגזר הדין משנת 75; לא ערכה מאז ביקורות בשטח; לא התרתה בעותרים, כי היא עומדת על ביצוע גזר הדין ולמעשה לא עשתה דבר כדי להתריע בפני העותרים, כי היא עדיין עומדת על הריסתם של המבנים הבלתי חוקים.

כאשר נשאל ב"כ עיריית ב"ב מדוע בחרה העירייה  לשבת בחיבוק ידיים במשך עשרות שנים, השיב כי המוסך התנהל באזור מרוחק,  ששימש לתעשיה בלבד, ועיריית בני ברק לא מצאה מקום לטרוד את מנוחתה באשר לאופן שבו מתנהלים עסקים באותו אזור, וליתר דיוק לא מצאה לנכון לבקר במקום, על מנת לוודא שאכן הבניה הבלתי חוקית נהרסה כנדרש.