פס"ד בנוגע לעיכוב יציאה מהארץ

בפני ערעור על החלטת כבוד הרשמת הוצאה לפועל יעל ממן שניתנה ביום 06.08.2017 בתיק הוצל"פ 03-00421-09-9 (להלן: "ההחלטה") הדוחה את בקשת המערער לבטל צו עיכוב יציאה מן הארץ (להלן-"הצו") שניתן כנגדו על פי בקשת המשיב (להלן: "המל"ל") בהתאם לפרק ו' 1 לחוק הוצאה לפועל תשכ"ז – 1967 (להלן-"חוק הוצאה לפועל").

למעשה, עסקינן בערעור עקרוני על מה שהוגדר ע"י המערער כפרקטיקה נהוגה, "בזכותה" נפגעות זכויות היסוד של כל אב גרוש שיש נגדו תיק הוצל"פ מטעם המל"ל על דרך עיכוב יציאתו מן הארץ וזאת בניגוד להוראות החוק והפסיקה. זאת על מנת לגרום לאותם אבות גרושים לשלם את חוב המזונות.

רקע עובדתי רלוונטי

1. המערער, נכה בשיעור של 80%, מובטל, חויב ע"י בית הדין הרבני האזורי באשדוד בתשלום מזונות לילדיו.

2. המערער לא שילם את דמי המזונות וגרושתו גבתה את דמי המזונות מהמל"ל. כפועל יוצא פתח המל"ל בהליכי הוצל"פ, במסגרתם עתר בין היתר, להטלת מגבלות בהתאם לפרק ו' 1 לחוק הוצאה לפועל. בקשת המל"ל נתקבלה בהחלטה מיום 15.11.11 ועל המערער הוטלו הגבלות, לרבות על יציאתו מן הארץ.
3. במסגרת הליכי ההוצל"פ, עתר המערער להעמדת צו תשלומים. בהחלטה מיום 21.10.2015 נקבע כי צו התשלומים יעמוד על סך של 522 ₪.
4. בעקבות שינוי במצבו הכלכלי של המערער, הגיש האחרון בקשה נוספת להעמדת צו התשלומים ובהחלטה מיום 22.06.2017 נקבע כי צו התשלומים יעמוד על סך של 336 ₪ (להלן-"צו התשלומים") והוא יקוזז מקצבת הנכות שמשולמת למערער על ידי המל"ל.

5. עוד נקבע בהחלטה מיום 22.06.17 כי לא יהא כל צורך בתשלום נוסף פרט לצו התשלומים וכי בכפוף לתשלום השלישי על חשבון צו התשלומים, יבוטלו הגבלות שהוטלו על החייב מכוח סעיף 66 לחוק הוצאה לפועל, למעט הגבלה על יציאתו מן הארץ.

6. בחודש ינואר 2016 עתר המבקש לבטל הגבלה על יציאתו מן הארץ ובקשתו נדחתה בהחלטה מיום 23.02.16.