פלוני נ' המשרד לבטחון פנים - אגף רישוי כלי ירייה ואח'

לפניי עתירה מנהלית המופנית נגד החלטת המשיבים לבטל את רישיון הנשק האישי של העותר.

1.העותר החזיק ברישיון לכלי יריה מסוג אקדח משנת 1998.

ביום 9.9.2021 החליט פקיד רישוי כלי יריה על ביטול רישיון הנשק האישי של העותר. הרישיון בוטל בשל המלצת משטרת ישראל, בגין תיק איומים. כלי הירייה הופקד באותו יום.

ביום 27.12.2021 החליט הממונה על רישוי כלי ירייה לדחות את הערר שהגיש העותר נגד החלטות פקיד הרישוי מיום 9.9.2021. זאת בשל התנגדות הקצין הממונה למתן רישיון לעותר בגין מידע המצוי בידי משטרת ישראל מהעת האחרונה על מעורבות העותר בעבירת איומים. נכתב בהחלטה כי "מחומר החקירה עולה כי העורר איים על אחותו לאחר שחזרה לבית בשעה מוקדמת בבוקר, העורר נחקר באזהרה והכחיש החשדות נגדו. בתיק לא הוגש כתב אישום".

2.בעתירה לפניי נטען כי העותר, יליד 1961, פנסיונר של צה"ל בדרגת רס"ן, הוא אדם שומר חוק, שירת כקצין גששים בכיר בצה"ל ומוכר כנכה צה"ל בעקבות פציעה במהלך שירותו הצבאי.

העותר טוען כי התלונה השקרית אותה הגישה אחותו כנגדו נסגרה מבלי שהוגש כתב אישום. לשיטתו, ביטול רישיונו בשל אותה תלונה אינו עומד במבחן הסבירות.

3.לטענת המשיבים, ההחלטה בעניינו של העותר היא החלטה סבירה, שהתקבלה בהתאם לסמכויותיה של המשיבה על פי החוק, ולאחר מתן הזדמנות לעותר להשמיע טענותיו ולאחר בחינת הערר, ומכל מקום לא מדובר בהחלטה שהיא בלתי סבירה באופן קיצוני המצדיק את התערבות בית המשפט. נטען כי בידי המשטרה מידע מהעת האחרונה, שנאסף במסגרת תיק החקירה, על חשד למעורבות העותר בעבירת איומים על אחותו, לאחר שחזרה לביתה בשעה מוקדמת בבוקר. שיקוליה של המשטרה הם שיקולים של הגנה על שלום הציבור ושמירה על בטחונו. המבחן המנחה את המשטרה הוא קיומו של חשש סביר לשלום הציבור כתוצאה מנשיאת נשק על ידי בעל הרישיון. הערכת המסוכנת מתבצעת על בסיס מכלול הראיות המינהליות ומכלול השיקולים הרלוונטיים לעניין, כולל תיקים בהם לא הוגש כתב אישום.

המשיבים מבקשים ליתן משקל ניכר להמלצת המשטרה, בהיותה הגורם המקצועי בעל היכולת והכלים להעריך את מידת מסוכנותו של אדם. נטען כי בעת קבלת ההחלטה לא נעלמו מעיני המשיבים הנסיבות האישיות של העותר, ובכלל זה עברו כנושא נשק. אך כאשר מדובר בחשד למקרה של עבירות אלימות כמו אלה בהן נחשד העותר, יש להידרש לעניין בזהירות המתבקשת ולהכריע את הכף לטובת האינטרס הציבורי של שלום הציבור ובטחונו. המשיבים מדגישים כי בית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות השלטונית, וודאי לא בעניינים עובדתיים ומקצועיים כגון זה.

4.בדיון ביום 15.3.2022 הוצג לפניי תיק החקירה. לאחר עיון בתיק החקירה המלצתי בפני ב"כ המדינה לשקול עמדתה, והוא נעתר להמלצה.