י.ב שיא משאבים ואח' בע"מ נ' עיריית רעננה ואח'

כללי

1. לפני שתי בקשות למתן צו ביניים שיאסור על המשיבות 1 ו- 2 – עיריית רעננה ופורד מערכות מוניציפליות – (להלן: "העירייה" ו- "פורד") להתקשר בהסכם לתחילת ביצוע עבודות ניקיון וטיאוט רחובות ושטחים פתוחים בשטח השיפוט של העירייה, נושא מכרז 30/2015 (להלן: "המכרז"), זאת עד להכרעה בעתירות שהגישו המבקשות בעת"מ 7035-10-15 (להלן: "שיא משאבים") ובעת"מ 18603-10-15 (להלן: "פלגי שירותים"). עתירה נוספת, 33223-10-15, הוגשה על ידי שלג לבן (1986) בע"מ אף היא לעניין המכרז. הדיון בשלוש העתירות אוחד.

    

2. ביום 21.5.15 פורסם המכרז, אשר חולק לשני שלבים, מקצועי וכספי וכן, נקבעו מנגנונים לשקלול פרמטרים של מחיר ואיכות לשם קביעת הזוכה. לאחר פרסומו ובטרם הגשת ההצעות, פנו מציעים פוטנציאליים לעירייה בשאלות להבהרה וניתנה שהות לקבלת תשובות ולהכנת הצעות ועדכונן.

    

3. נקבע בתנאי המכרז (ס' 11) כי לעירייה סמכות לשנות ולתקן את מסמכי המכרז בכל עת, קודם למועד האחרון להגשת ההצעות, בין ביזמתה ובין בתשובה לשאלות ההבהרה. על רקע השינויים שבצעה, מצאה העירייה לנכון להאריך מעת לעת את המועד האחרון להגשת ההצעות, אשר נקבע לבסוף ליום 16.7.15.

    

4. המשיבות 2 -5 וכן שיא משאבים הגישו הצעות למכרז. בתאריך 20.8.15 הוכרזה פורד כזוכה.

    

5. על החלטה זו משיגות כל המשיבות, לרבות שיא משאבים, בעתירות שהגישו. חלקן תוקף את עצם זכייתה של פורד והאחרות תוקפות את חוקיות המכרז בטענה שזה "נתפר" למידותיה של פורד והכרזתה כזוכה אינה בת תוקף.

   בבקשות למתן צווי ביניים, טוענות המבקשות, כי דין המכרז להתבטל לנוכח הליקויים שנפלו בו, כפי שיפורטו להלן.

    

   בקשת שיא משאבים