מס תכנית: 507-0292219 רובעים 5 ו - 6 מס' ערר
:
| גרסת הדפסה
|
ערר המועצה הארצית לתכנון ולבניה ועדת המשנה לעררים |
22-20
31.5.2020 |
|
בפני חברי הוועדה: 1. עו"ד שמרית גולן - נציגת שר המשפטים 2. מר שמעון בר שמעון - נציג מנכ"לית מינהל התכנון 3. מר יואב צלניקר 4. נציג המשרד להגנת הסביבה 5. גב' שולמית גרטל - מ"מ נציג שר הבינוי והשיכון |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
העוררת: בירקו חברה לבניה ולהשקעות בע"מ עו"ד עפר טויסטר עו"ד עידן בן עמי |
המשיבות: 1. הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה מחוז תל אביב 2. הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה - תל אביב-יפו עו"ד דרורי שפירא ומר עמית גולדשטיין (בשם משיבה 1) עו"ד לירון שחר ואדר' אדי אביטן (בשם משיבה 2) |
| החלטה | |
- לפנינו ערר על החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, מחוז תל אביב (להלן: "הוועדה המחוזית") מיום 25.11.2019, להאריך את תוקפם של תנאים להוצאת היתרי בנייה (להלן: "התנאים") בתקופת הכנתה של תכנית 507-0292219: רובעים 5 ו-6 (להלן: "התכנית שבהכנה"), מכוח סעיף 78 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: "החוק").
- הערר הוגש מכוח סעיף 78(ב)(1) לחוק, על ידי העוררת, הטוענת כי היא נפגעת מההחלטה.
- ביום 21.5.2020 קיימנו דיון בערר. בסופו, וכפי שיפורט להלן, החלטנו פה אחד לקבל באופן חלקי את הערר, במובן זה שהתנאים מושא הערר לא יחולו בעניינה של העוררת.
הרקע לערר
- ביום 3.8.2015 החליטה הוועדה המחוזית לפרסם הודעה בדבר הכנת תכנית לרובעים 5 ו-6 בתל אביב, בהתאם לסעיף 77 לחוק, שאלה עיקריה:
"1. עידוד התחדשות עירונית במרכז העיר תוך שמירה על מאפייני המרקם הקיים, זאת על ידי קביעת מסגרת זכויות בנייה מקסימלית לבנייני מגורים בתחום רבעים 5 ו-6 בתל אביב.
- הטמעת עקרונות בנייה עפ"י הכרזת אונסקו בתחום רבעים 5 ו-6 הכלול באזור ההכרזה לשמירה על הערכים האורבניים והאדריכליים הייחודיים באזור זה.
- חיזוק מבנים בפני רעידות אדמה בהתאם לעקרונות שנקבעו בתמ"א/ 38 על שינוייה, תוך התאמתם למרקם האורבני של רבעים 5 ו-6 בתל אביב, על פי סעיף 23 לתמ"א/ 38.
- פישוט הליכי רישוי ומידע על ידי יצירת סל זכויות בנייה כולל לבנייה חדשה ולתוספות בנייה, אשר יחליף תכניות נושאיות קודמות כגון תכניות מ' (זכויות בנייה למגורים, מרפסות וכדומה), ס' (תוספת דירת גג), ג' (חדרי יציאה לגג) וכד'".
- בנוסף, נקבעו תנאים להוצאת היתרי בנייה בתקופת הכנת התכנית, בהתאם לסעיף 78 לחוק. תנאים אלה נקבעו בפירוט והתייחסו לגובה הבנייה, לקווי בניין, לצפיפות, לבנייה על הגג, לקומת עמודים מפולשת ולתנאים להוצאת היתרים במרחב הכובשים ובכרם התימנים.
- ביום 21.9.2015 החליטה הוועדה המחוזית על שינויים מסוימים בהודעתה. ביום 28.12.2015 הוחלט על תיקון טעות סופר וכן על תיקון אחד התנאים ביחס לגובה הבנייה המותר. ביום 23.11.2016 פורסמה הודעה מתוקנת, בשל טעות שנפלה ברשימת הגושים והחלקות שפורסם כי עליהם חלה התכנית.
- ביחס לתנאים המקוריים, וכן ביחס לתנאים כפי שתוקנו לאורך התקופה, הוגשו מספר עררים לוועדת המשנה לעררים: ערר 51/15, שעסק במתחם הכובשים (החלטה מיום 8.9.2016); עררים 1/17 ו-1.1/17, שעסקו בבקשה לתוספת בנייה ולהקלות מכוח תמ"א 38 (החלטה מיום 28.1.2018); ערר 3/18, שעסק בבקשה להחרגה מהתנאי הנוגע לקו בניין קדמי שבסעיף 4.2 לתנאים שפורסמו ביום 23.11.2016, במסגרת בקשה להריסה ובנייה מכוח תמ"א 38, בתחום אזור ההכרזה ומחוץ לתכנית לב העיר (החלטה מיום 26.4.2018); וערר 14/19 מולטילנד מיכל 1012 תל אביב בע"מ נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, מחוז תל אביב (6.6.2019, פורסם בנבו), שעסק בתנאי הנוגע לקווי הבניין המותרים בבנייה חדשה לפי תמ"א 38.
- ביום 30.4.2018 דנה הוועדה המחוזית בבקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה תל אביב-יפו (להלן: "הוועדה המקומית") לערוך שינוי בתנאים שנקבעו. הוועדה המחוזית החליטה להאריך את התנאים להוצאת היתרי בנייה לתקופה של 18 חודשים מיום הפרסום או עד הפקדת התכנית, לפי המועד המוקדם מביניהם; ולשנות את התנאים, כמפורט בהחלטה.
- לעניין צפיפות, נקבע בסעיף 7 להחלטה מיום 30.4.2018:
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|
חזרה לתוצאות חיפוש >>