עת"מ
בית המשפט המחוזי בנצרת
|
56951-09-11
22/11/2011
|
בפני השופט:
יצחק כהן סגן נשיא
|
| - נגד - |
התובע:
1. 1>.><אריה דרזנר>>
2. <<<2>.><פיי דרזנר>>
|
הנתבע:
1. עירית עפולה
2. ועדה מקומית לתכנון עפולה
3. י.א.מ.א אחזקות בע"מ
4. קרסו מוטורס בע"מ
|
| פסק-דין |
עתירה מנהלית בה מבקשים העותרים, כעיקר, לבטל את היתר הבניה מספר 20110300 (להלן: "ההיתר") אשר ניתן ע"י המשיבה 2 למשיבים 3-4 ולהסיר את המבנים אשר ניבנו עפ"י היתר זה.
העובדות הצריכות לעניין:
- העותרים, בעלים של חנות רהיטים המצויה בגוש 16698 חלקה 70 (להלן: "הנכס"), הגובלת בחלקות 71 ו- 72 להם ניתן ההיתר (להלן: "המקרקעין").
- המשיבה 1 - העירייה, הרשות המקומית אשר בתחומה המקרקעין נשוא העתירה.
- המשיבה 2 - הוועדה המקומית לתכנון ובנייה עפולה, הרשות המוסמכת להנפקת היתרי בנייה בתחום העיר עפולה.
- המשיבה 3 (י.א.מ.א החזקות בע"מ), בעליה של המקרקעין נשוא ההיתר.
- המשיבה 4 , קרסו מוטורס (להלן: "קרסו"), שוכרת המקרקעין אשר הגישה את הבקשה להיתר נשוא העתירה לשם הקמת מגרש מכוניות במקום.
- הנכס נרכש ע"י העותרים מרן רחמיאן חברה לניהול בע"מ, בהסתמך על הסכם אשר נחתם בין רחמיאן למשיבה 1 (להלן: "העירייה") ולפיו :
"ידוע לקונה כי קיימת לגבי הנכס תוכנית בינוי מחייבת שאושרה גם בהחלטת הועדה המקומית לתכנון ובניה והקונה מתחייב לבנות רק בהתאם לתוכנית הבינוי המחייבת ולא לבקש כל בניה החורגת מתוכנית הבינוי".
תוכנית הבינוי החלה על המקרקעין הינה עפ/מק/ 11424/2 מע"ר שוק עפולה, במסגרתה נקבע ייעוד הקרקע למבני ציבור שוק מסחר ושירותים.
- כפי הנטען, ביום 09.08.11 נתגלה לעותרים כי קרסו, החלה בהקמת גדר המתנשאת לגובה 3 מטרים, באופן שהיא מצויה כ- 2.5 מטרים לפני קו הבניה המותר עפ"י התוכנית המפורטת. הבנייה גורמת להסתרת חזית הנכס של העותרים.
- העותרים פנו במכתב לעירייה ולוועדה המקומית לתכנון ובנייה (להלן: "הוועדה") ונענו כי האחרונות אינן יודעות במה דברים אמורים.
- במקביל פנו העותרים למשרדי הועדה, וגילו כי ביום 02.08.11, נתנו העירייה והוועדה את ההיתר נשוא העתירה.
עיקר טענות הצדדים :
- לטעמי העותרים, מתן ההיתר נוגד להתחייבות העירייה שלא לאפשר הגשת בקשות לבנייה
בניגוד לתוכנית המפורטת.
עוד נטען כי ההודעה על הבקשה להיתר לא נמסרה מעולם לעותרים, חובת הפרסום ומתן זכות טיעון למתנגדים הינה זכות ייסוד ומדובר בפגם היורד לשורשו של הליך.
לגופו של היתר, נטען כי ההיתר מסב לעותרים נזק כלכלי ניכר. התוכנית המפורטת באה להבטיח את פיתוחו של האזור כמרכז מסחרי בעל מבנים מסחריים רבים, כאשר הפיכת שני מגרשים גדולים אשר ייעודו למבני מסחר, למגרש מכוניות אחד גדול, משנה לחלוטין את אופי האזור ומורידה מיכולתו להפוך ל "מרכז מסחרי".
מוסיפים העותרים, כי שינויי יעוד ייעשה בדרך של שינוי תוכנית ולא בדרך של מתן אישור לשימוש חורג.
כן נטען כי לכאורה ניתן היתר תוך חריגה מקווי הבניין המותרים בתוכנית המפורטת, הגדר עצמה הוקמה מחומרים אשר אינם אלו אשר אושרו בתוכנית המפורטת, בניית הגדר "שוברת" את חזית קו המבנים, מסתירה את חזית נכסם של העותרים ופוגת באסתטיקה החיצונית באופן שהשוכרים במקום מאיימים לעזוב את המושכר.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת