בקשה לעיכוב יציאה מהארץ בטרם הגשת תובענה תידון בפני שופט

1.      בפני שתי בקשות, שלובות זו בזו: בקשה למתן פטור מתשלום אגרה בבקשה לעיכוב יציאתו מן הארץ של המשיב, בטרם הוגשה תובענה כלשהי כנגד המשיב .

2.      בהיות הבקשות שזורות כאמור לעיל, מצאתי לנכון לדון בהן בד בד.

3.      הבקשה לפטור מאגרה מניחה תשתית ראייתית ראויה, ביחס להשתכרות המבקשת במהלך ששת החודשים שקדמו להגשת הבקשה, בדמות ממכתב פיטורין שנמסר למבקשת, המתקף הפסקת עבודה בשירות **********, למן יום 01/07/06, ומופע ההשתכרויות שקדמו לפיטורין, בתדפיס תנועות בחשבון עו"ש, שהוגש.

4.      הוצג תדפיס תנועות חשבון בנק המצוי ביתרת חובה, וסימוכין להפקדת יתרת חיסכון לדיור שנפדה, בת כ 16,000 ש"ח  באותו חשבון  ומשיכת 15,000 ש"ח מאותו החשבון בו ביום, בתואם את האמור בתצהיר המבקשת.

5.      יצוין, כי עיון בתדפיס התנועות מראה שאכן הופקדה בחשבון השייך מידי חודש, השתכרותה של המבקשת כעובדת ***************, לצד השתכרות המשיב.

6.      כך או אחרת, החשבון מצוי ביתרת חובה, מעט מתחת למסגרת האשראי בת 10,000 ש"ח, ונראה בעליל כי בכל התקופה הפרושה בתדפיס, היה המצב דומה.

7.      בנסיבות אלו, נחה דעתי, כי אין המבקשת יכולה לשאת בתשלום אגרה כלשהי, עובר להגשת בקשתה, ועל כן ניתן לה פטור מתשלומה .

8.      הבקשה לעיכוב יציאה מן הארץ:

9.      לעניות דעתי, מתן סעד זמני של עיכוב יציאה מן הארץ, בטרם הגשת תובענה, אינו בסמכותו של רשם בית המשפט, אלא אך בסמכות שופט, או רשם שהוא שופט.

10.  תקנה 363    (א) לתקנות סדר הדין האזרחי, שעניינה במתן סעד שלפני הגשת תביעה (כבמקרה שבפני), מציינת, כי      " בית המשפט" רשאי ליתן סעד זמני בטרם הוגשה תובענה, אם שוכנע כי הדבר מוצדק בנסיבות הענין, ובלבד שתוקפו של הצו יהיה מותנה בהגשת התובענה בתוך שבעה ימים ממועד מתן הצו או בתוך מועד אחר, שקבע בית המשפט מטעמים מיוחדים שיירשמו." (ההדגשות אינן מן המקור - ש.ר.)

11.   תקנה

360, היא הראשונה והפותחת את התקנות שפרק כ"ח, סימן א' (סעד זמני). זו מגדירה את התיבה "בית משפט" כך: "לרבות רשם שהוא שופט". הסעד המבוקש, של עיכוב יציאה מן הארץ, מצוי בתחום התקנות שבסימן ב', אך תקנה 384(א) מכפיפה במפורש את הרשם, ל"הוראות סימן א'", ביחס לסעד זמני של מתן צו עיכוב יציאה מן הארץ.

12.  לפיכך,  משמציתי, כי אין מסורה לרשם הסמכות ליתן סעד זמני של עיכוב יציאה מן הארץ, לפני הגשת תביעה, (בשונה ממתן סעד כזה לאחר הגשת תביעה), אני מורה למזכירות להביא הבקשה בפני שופט לענייני משפחה.

13.  מותר לפרסום בלא פרטים מזהים כלשהם.

ניתנה היום י"ב באב, תשס"ו (6 באוגוסט 2006) בהעדר.

א.דה-מנואל