פסק דין ההסתדרות מפעלי ים המלח - לא עוד שינה במשמרת לילה

מבוא

1.         שניים מתוך ארבעה מפעילים במפעל המלחים, נהגו לישון במשך כשעתיים וחצי במשמרת לילה, שזו להם המשמרת השניה ברציפות בה הם עובדים. הנהלת המפעל הודיעה לעובדים כי השינה אסורה במשמרת לילה ולכל היותר, רשאי מפעיל אחד מתוך הארבעה לנוח. העובדים בתגובה הפסיקו לעבוד שעות נוספות, והמפעל נסגר.

            במרכז הסכסוך שלפנינו עומדת השאלה, האם לעובדים שביצעו משמרת כפולה קיימת זכות לישון במשמרת לילה, כאשר מקור הזכות הוא בהסכם קיבוצי או בנוהג לו הסכימה הנהלת המפעל במשך שנים.

            כמו כן וככל שנקבע כי היה נוהג כזה, נבחן האם היה רשאי המפעל לשנות באופן חד צדדי את הנוהג לפיו שני עובדים היו רשאים לישון במשמרת לילה, וכן, מהו פועלה של החלטת הנהלת המפעל לסגור אותו, לשני פרקי זמן בכל הקשור לזכות העובדים לשכר בתקופת ההשבתה.

2.         רקע עובדתי

            המבקשת  1, הסתדרות העובדים הכללית החדשה (להלן – ההסתדרות), הינה הארגון היציג של עובדי חברת מפעלי ים המלח וצד להסכמים הקיבוציים שנחתמו עם החברה.

            המבקשת 2, מועצת העובדים של מפעלי ים המלח (להלן – מועצת העובדים), הינה אורגן של ההסתדרות בעלת סמכויות על פי חוקת ההסתדרות ועל פי תקנון ועדי עובדים של ההסתדרות. מועצת העובדים מייצגת כ-1250 עובדים מאורגנים. בראש המועצה עומר מר ארמונד לנקרי.

            המשיבה, חברת מפעלי ים המלח בע"מ (להלן – החברה), הינה חברה פרטית הפועלת מכוח חוק זכיון מפעלי ים המלח התשכ"א – 1961, ועיקר עיסוקה ייצור וייצוא אשלג, מלח ומוצרים נלווים. מפעלי החברה נמצאים בסדום וביניהם המפעל נשוא הבקשה – מפעל המלחים המורכב משני מתקנים פתיתי מגנזיום ומלחים (להלן – המפעל).

3.         בתוך מתקני המפעל מצויים חומרים מסוכנים בכמויות ובהיקפים גדולים: כך למשל, מיכל של 100,000 ליטר סודה קאוסטית, שני מיכלים בהם מצויים 2000 ק"ג אמוניה, תמיסות כימיות בטמפרטורות גבוהות ועוד. לצורך כך, פועל המפעל כל ימות השנה. המפעל מונה כ-70 עובדים: 16 מפעילים, 18 עובדי אחזקה והשאר עובדי אריזה, מנהלה, הנדסת אחזקה, אבטחת איכות ועוד. מתכונת העבודה במפעל כוללת שלוש משמרות קבועות בהם משובצים ארבעה מפעילים. שניים מהמפעילים הינם אחראי משמרת וסגן אחראי משמרת, ושניים הם מפעיל בכיר ומפעיל.

4.         לעתים קרובות, בשל הצורך להבטיח כי ישובץ המספר הנדרש של מפעילי משמרת, או בשל חופשות, מחלות והיעדרויות, מתבקשים המפעילים לבצע עבודה במשמרת כפולה, כלומר, המפעיל עובד בשתי משמרות רצופות ובסה"כ 16 שעות. המשמרת הכפולה מבוצעת לרוב במשמרות צהריים-לילה או במשמרות לילה-בוקר. כך יוצא שבמשמרת לילה, יכול שיימצא עובד אחד או שניים שזו להם המשמרת השניה.  יצויין כי לחברה קיים היתר המתחדש מעת לעת להעסקת עובדים בשעות נוספות (ההיתרים צורפו כנספח א' לבקשת החברה מיום 24.4.2014).