תו"ח
בית משפט השלום חיפה
|
7039-01-10
07/10/2010
|
בפני השופט:
ערן קוטון
|
| - נגד - |
התובע:
הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה
|
הנתבע:
חסן מסארווה
|
| החלטה,החלטה |
החלטה
בטרם יגיב לכתב האישום ביקש ב"כ הנאשם לבטל את כתב האישום בשל טענה מקדמית.
על פי הטענה, הראיות אשר נאספו אל תיק החקירה מצביעות על כך שהמקרקעין מושא האישום צורפו למרחב התכנוני מקומי עירון. בנסיבות אלה הוועדה המקומית לתכנון ובנייה היא המוסמכת, על פי הטענה, להגיש את כתב האישום ולנקוט בהליכי משפט כנגד הנאשם בהתאם לסעיף 27 לחוק התכנון והבנייה.
עוד נטען, כי בהתאם לסעיף 28 לאותו חוק רשאית הוועדה המחוזית להורות לוועדה המקומית לבצע את המוטל עליה ולהיכנס לנעליה אם לא קיימה הוועדה המקומית את הדרישה. בנסיבות התיק הנוכחי לא קוימו הוראות הדין, הוועדה המקומית אינה מודעת בהכרח להליך הנוכחי, כתב האישום הוגש לביהמ"ש השלום בחיפה ולא לביהמ"ש לעניינים מקומיים או לביהמ"ש השלום בחדרה למרות המרחב התכנוני בו נמצאים המקרקעין ומשכך הוגש כתב האישום שלא בסמכות.
הסוגיה האמורה נידונה בפסיקה לא מעט בשנים האחרונות וב"כ המאשימה הפנה אל מספר פסקי דין אשר התייחסו לעניין.
כתב האישום הוגש ע"י מדינת ישראל, ע"י היועץ המשפטי לממשלה באמצעות נציגו אשר לו סמכות מקבילה. בהתאם לסעיף 11 ו-12 לחסד"פ המאשים במשפט הפלילי הוא המדינה ונקבע מי יהיו התובעים אשר ינהלו את ההליך הפלילי. בהתאם לסעיף 241(א) לחסד"פ הוראות החוק אינן גורעות מסמכותו של אדם המוסמך על פי חיקוק אחר לחקור בעבירה או לנהל את התביעה. משכך רשאי היועץ המשפטי לממשלה לנקוט בהליכים באמצעות נציגו, שעה שהוועדה המקומית אינה עושה זאת ביחס למקרקעין הנמצאים בתחום אחריותה אך העדר פנייה לוועדה המקומית אינו מגביל את סמכות התביעה של היועץ המשפטי לממשלה. כך הם הדברים לאור שילוב סעיף 241(א) לחסד"פ וסעיף 258 לחוק התכנון והבנייה.
אשר על כן ראוי היה כי תיעשה פנייה לוועדה המקומית לתכנון ובנייה אשר בתחום אחריותה נמצאים המקרקעין אך גם אם לא נעשתה פנייה זו אין לומר כי כתב האישום הוגש שלא בסמכות.
בנסיבות אלה, אני דוחה את הטענה המקדמית ועל הנאשם להגיב לכתב האישום המיוחס לו.
ניתנה והודעה היום כ"ט תשרי תשע"א, 07/10/2010 במעמד הנוכחים.
ערן קוטון, שופט
החלטה
נקבע לשמיעת הוכחות ליום 17.2.11 משעה 12:00 עד שעה 16:00.
המזכירות תזמן את עדי התביעה והתביעה תוודא זימונם.
הנאשם מוזהר בחובת התייצבות.
ניתנה והודעה היום כ"ט תשרי תשע"א, 07/10/2010 במעמד הנוכחים.
ערן קוטון, שופט
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת