האני מדאג'י ואח ואח' נ' משטרת ישראל ואח -המפכ"ל ואח'

פסק דין

בפני בית הדין תביעת התובעים המתייחסת להתנהלות הנתבעים כלפי התובעים ובין היתר מתבקש בית הדין:

לחייב את הנתבעים לשנות את מדיניות קידום קציני המשטרה בדרגת פקד לדרגת רפ"ק.

ולחילופין קביעת מנגנון פיצוי הולם לפי דרגת רפ"ק גמיש בהתאם להודעת כ"א 4/99 .

וחילופי חילופין, מתן תמריץ הולם לקצין משטרה המשרת ארבע שנים ומעלה, באופן שימנע פגיעה בשכרם ביחס לפקודים בדרגות בד"א ו/או בהשוואה לדרגות השכר אשר המשטרה מעניקה לקצינים מדרגת רפ"ק ומעלה.

כמו כן עתרו התובעים לפיצוי כספי בגין שהייה ממושכת בדרגת פקד.

מנגד טענו הנתבעים כי התנהלות המדינה נעשתה על פי אמות מידה תקינות וראויות וכי התובעים קודמו במסגרות הקיימות והמשא ומתן לשינוי התנאים נעשה בוועדה שהוסמכה לכך.

העובדות

1.התובעים משרתים כולם במשטרת ישראל בדרגת פקד.

2.כל התובעים שוהים בדרגה זו מעל 10 שנים.

3.בין משרד האוצר לבין משרד לביטחון פנים קיים סיכום מתאריך 30.8.2010 (נספח א' לכתב ההגנה) בעניין קידום השוטרים בדרגת פקד. סיכום בינמשרדי זה העניק מענק התמדה לפקדים בעלי וותק שבין 4-10 שנים בלבד כנגד התחייבות לשירות של שנתיים. סיכום זה אינו חל על התובעים לאור וותקם בדרגה זו.

4.התובעים 2-5 עומדים בקריטריונים לקידום לדרגת רפ"ק למעט תקן פנוי מתאים. הצדדים חלוקים ביחס לתובע 1 בהקשר זה.

5.התובע 1 פרש לגמלאות במהלך שמיעת ההליך, בתאריך 1.9.11.

6.בתאריך 29.8.2011 נתקבל סיכום לפיו פקדים בוותק של 4 שנים, שתי הערכות תקופתיים טובות מאד ויתרת שירות של שנתיים לאחר שיבצעו קורס פקד מתקדם יהיו זכאים למענק תוספת פקד מתקדם הנעה בין 900 ₪ ל-1,100 ₪.

המחלוקת

1. האם קמה לתובעים זכות לתבוע את הסעד אותו הם מבקשים במסגרת תביעה זו או שמא מדובר בתביעה לזכות כלכלית, כטענת הנתבע.

2.האם קמה לתובעים זכות לפיצוי בגין שהיה ממושכת בדרגת פקד בגין העילות הבאות, כולן או חלקן:

א. חוסר סבירות.

ב. הפליה מול המשרתים בצה"ל והפליה מול קצינים אחרים במשטרה.

3.ככל שאכן נהגו הנתבעות שלא כדין בכך שהתובעים שוהים תקופה ממושכת בדרגת פקד, האם קמה לתובעים זכות לפיצוי עקב כך ובאיזה שיעור. התובעים מבקשים פיצוי בגין הפרשי דרגה המחושבים לפי דרגת רפ"ק מהמועד בו מלאו 4 שנים לקבלת דרגת פקד.