ב"ל 46430-06-13 סימן טוב ואח' נ' המוסד לביטוח לאומי

1.תביעתו של התובע לגמלת הבטחת הכנסה מיום 19.5.13 בעילת שכר נמוך אושרה על ידי המוסד החל מחודש יוני 2013, משהתובע התיייצב בשירות התעסוקה בחודש יולי 2013.

2.בדיון המקדמי טענו התובעים כי התבקשו להביא תלושים ל-3 חודשים לאחור והפקידה לא שלחה אותם ללשכת התעסוקה.

3. באת כוח המוסד השיבה כי הדרישה להתייצבות מופיעה בטופס התביעה לגמלה, "ברחל בתך הקטנה" ומעבר לכך – אין על המוסד לביטוח לאומי להפנות את התובעים.

4.התובעים בתגובתם חזרו על כך שלא ידעו על הצורך בהתייצבות בלשכת התעסוקה ולטענתם לשכת התעסוקה מאשרת את ההתייצבות רק לאחר אישור התביעה על ידי המוסד לביטוח לאומי. התובעים ביקשו לאשר את התביעה גם בגין החודשים אפריל, מאי 2013.

הכרעה

5.חוק הבטחת הכנסה התשמ"א-1981 (להלן:"החוק"), מזכה אדם בגמלת הבטחת הכנסה או השלמתה, רק אם (לענייננו) הוא "מוכן ומסוגל לעבוד". המובטח אינו ממלא את חובתו על פי החוק והתקנות, אלא כאשר הוא רשום בלשכת התעסוקה כדורש עבודה ועליו לעשות מאמץ סביר, בתום לב, לעבוד.

(דב"ע נג/3-91 מחמד אבו גאמע נ' שירות התעסוקה, פד"ע כה 297).

בהתאם להוראות החוק והתקנות, על המבוטח להתייצב בלשכת התעסוקה כדורש עבודה ומבלי שהתקיים תנאי זה, המוסד לביטוח לאומי, וכך גם בית הדין, אינו רשאי לאשר תשלום הגמלה.

6.בעניינו של התובע, וכפי שטענה גם באת כוח המוסד, התנאי הנדרש של התייצבות בלשכת התעסוקה מצוין באופן ברור ומובן לכל בטופס התביעה לתשלום הגמלה.