עב"ל
בית דין אזורי לעבודה חיפה
|
21023-08-14
15/12/2014
|
בפני כב' הסגנית נשיא:
איטה קציר
|
| - נגד - |
מערער:
ג. א
עו"ד רפי מזור
|
משיב:
המוסד לביטוח לאומי
עו"ד גבי ברנדס
|
| פסק דין |
1.זהו ערעור לפי סעיף 123 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה - 1995 על החלטת ועדה רפואית לעררים שסיכמה דיוניה ביום 14.7.14 (להלן - הוועדה).
הוועדה התכנסה על מנת לקבוע אם חלה החמרה במצבו של המערער בעקבות תאונת דרכים בה היה מעורב ביום 21.10.09 ואשר הוכרה כפגיעה בעבודה.
טרם הליך ההחמרה ובחודש 11/10 קבעה ועדה רפואית לעררים דרגות נכות זמניות וכן דרגת נכות יציבה בשיעור 0%.
בחודש 7/12 הגיש המערער תביעה לדיון מחדש לפי תקנה 36 לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז – 1956 (להלן – תקנות הנכות מעבודה) וביום 7.11.12 קבעה ועדה רפואית כי לא חלה החמרה במצבו של המערער. המערער הגיש ערר מכוחו התכנסה הוועדה נשוא הערעור, שקבעה אף היא כי לא חלה החמרה בעניינו של המערער. מכאן הערעור שלפני.
2.עיקר טענות הערעור מופנות כנגד הרכב הוועדה וכנגד החלטתה שלא לפסול עצמה מלדון בעניינו של המערער. להלן תתואר השתלשלות התנהלותם של המערער והוועדה לעניין טענת הפסלות:
א.ביום 21.1.13 התכנסה הוועדה לישיבתה הראשונה לצורך דיון בעניינו של המערער. במועד זה סרב המערער ליתן הסכמתו לבדיקה על-ידי הוועדה, שבהרכבה נכלל האורטופד ד"ר ברונשטיין. בפרוטוקול הוועדה מישיבתה זו צוין כך:
"לדברי התובע מכיר את ד"ר ברונשטיין. התבקש להמציא מסמכים אך לדבריו לא נמצאים כרגע אצלו. ד"ר ברונשטיין תשאל את התובע ומאחר ואין התאמה בין תשובותיו לעניין מקום עבודתו של הרופא ולפי בקשת עו"ד יש לזמנו שוב עם המסמכים".
לטענת המערער כבר במועד זה ציין בפני הוועדה כי הוא מזהה את ד"ר ברונשטיין וכי למיטב זכרונו ד"ר ברונשטיין בדק את המערער במרפאת "לין".
ב.ביום 31.1.13 הודיע המשיב לב"כ המערער, כי:
"מאחר ואין בידכם ו/או בתיק כל תיעוד המעיד על טיפולו של ד"ר ברונשטיין במרשך, ד"ר ברונשטיין לא זיהה ולא מכיר את מרשך, והוועדה כאמור לא מצאה לנכון לפסול עצמה מלדון במקרה, יוזמן מרשך לעמוד בקרוב בפני ועדה באותו הרכב".
ג.ביום 18.3.13 התכנסה הוועדה בשנית, בנוכחות ב"כ המערער ובהעדר המערער שנמצא מחוץ לחדר הבדיקה. הוועדה ציינה לפרוטוקול כך:
"עו"ד הנפגע ציין כי הנפגע מכיר את אחד הפוסקים בוועדה. הנפגע טען כי ד"ר ברונשטיין טיפל בנפגע בקופ"ח לין ולמרות בקשתה של הועדה בישיבתה מיום 21/1/13 ביקשה להגיש מסמכים רפואיים כן יש לבקש את תיקו הרפואי מביה"ח "אלישע" ו"לין". העו"ד סרב כי מרשו יכנס לועדה להבדק על-ידי ברונשטיין. ד"ר ברונשטיין לא פוסל עצמו" (ההדגשה במקור, א.ק.).
לטענת המערער במועד זה יצאה מזכירת הוועדה אל מחוץ לחדר הבדיקה והציגה למערער שאלות בנוכחות אנשים זרים.