אייל כהן נ' עיריית הוד השרון ואח'

החלטה

1.בפני בקשת התובע לתיקון כתב התביעה ובקשת הנתבעת 2 לסילוק התביעה כנגדה על הסף.

2.אשר לבקשה לתיקון כתב התביעה - התובע מבקש לתקן את כתב התביעה באופן של הוספת טענות בקשר לאחריות הנתבעים והוספת עילות תביעה.

3.התובע אינו מפרט בבקשתו את הנימוקים לתיקון המבוקש ואף לא מציין מדוע לא כלל את הטענות אותן הוא מבקש להוסיף, בכתב התביעה המקורי.

עם זאת נוכח מדיניותו הגמישה של בית הדין בנוגע לתיקון כתבי טענות, והשלב המוקדם בו הוגשה הבקשה, כאשר טרם התקיים דיון מקדמי בתיק וטרם הוגשו תצהירי עדות ראשית, יש מקום להתיר את תיקון כתב התביעה כמבוקש, בכפוף לתשלום הוצאות הנתבעים 1,3,ו-4, אשר כבר הוגש כתב הגנה מטעמם.

4.אשר לבקשת הסילוק על הסף - לטענת הנתבעת 2 יש לדחות על הסף את התביעה אשר הוגשה כנגדה באופן אישי, וזאת בהיעדר יריבות בינה לבין התובע, או לחילופין, נוכח החסינות המוקנית לה כעובדת ציבור מכח הוראת סע' 7א לפקודת הנזיקין (נוסח חדש), תשכ"ח – 1968 (להלן: "פקודת הנזיקין").

5.מעיון בכתב התביעה ובכתב התביעה המתוקן עולה כי התובע מבקש לראות בנתבעת 2 כמעבידתו הישירה, או כממונה עליו מטעם מעסיקתו, היא הנתבעת 1. למעשה קיימת מחלוקת עובדתית בין הצדדים בשאלת אחריותה של הנתבעת 2 כלפי התובע מכח קיומם של יחסי עובד מעביד בינה לבין לנתבעת 1, וכן בשאלת קיומם של יחסי עובד מעביד בין התובע לנתבעת 2, וכפועל יוצא סמכותו של בית הדין לדון בתביעה שהוגשה כנגד הנתבעת 2. מחלוקת זו ראוי שתתברר לגופה במסגרת הליך ההוכחות בתיק, על סמך ראיות שיציגו הצדדים. אין מקום להכריע בשאלות היריבות בשלב מוקדם זה ולדחות התביעה על הסף, מבלי שתתברר לגופו של עניין.

6.אשר לטענת החסינות – הוראת סע' 7א לפקודת הנזיקין מקנה חסינות לעובד ציבור על מעשה שעשה תוך כדי מילוי תפקידו השלטוני כעובד ציבור והמקים אחריות בנזיקין. החסינות לפי סע' 7א לפקודת הנזיקין, אינה מוקנית באופן אוטומטי לכלל עובדי המדינה, ובסעיף עצמו קיימים סייגים להפעלתה.

משכך גם טענה זו ראוי שתתברר במסגרת הליך ההוכחות בתיק, ואין מקום לדחיית התביעה על הסף מכוחה.

סוף דבר

7.כתב התביעה יתוקן כמבוקש, בכפוף להוצאות הנתבעים 1,3 ו-4 בסך 2,000 ₪, אשר ישולמו בתוך 15 יום מיום קבלת ההחלטה, שאם לא כן ישא הסכום הפרשי הצמדה כחוק.

8.כתב הגנה מתוקן מטעם הנתבעים 1,3 ו-4, וכתב הגנה מטעם הנתבעת 2, יוגשו בתוך 30 יום מיום קבלת החלטה זו

9.נקבע לדיון מקדמי ליום 28/6/10 שעה 13:30.

ניתנה היום, ד' סיון תש"ע, 17 מאי 2010, בהעדר הצדדים.