ע"א
בית המשפט המחוזי
|
6345-05
10/11/2005
|
בפני השופט:
1. מ' גל
2. צ' זילברטל
3. נ' סולברג
|
| - נגד - |
התובע:
עיריית ירושלים
עו"ד נ' כליף-חזרתי
|
הנתבע:
1. סולל בונה בע"מ
2. אפגד
3. חברה לעבודות הנדסה ובנין בע"מ
עו"ד י' הניג
|
|
פסק דין
חוק עזר לירושלים )שמירת הסדר והנקיון(, תשל"ח-1978, מטיל בסעיף 23)ג( בו אגרה עבור
פינוי פסולת בניין, בשיעור שנקבע בתוספת החמישית. השאלה המונחת לפנינו בערעור זה,
האם אגרה זו צריכה להיות מוטלת על החייב בפינוי פסולת הבניין )סעיף 23)א( לחוק
העזר(, גם אם הוא מקבל את אישור הרשות המקומית לפנות את פסולת הבניין למקום אחר,
שאינו האתר שנקבע על-ידי הרשות המקומית על-פי סעיף 7)א( לחוק שמירת הנקיון,
תשמ"ד-1984 )להלן: האתר המוסדר(.
המשיבות ביצעו עבודות בנייה באזור ירושלים. קבלן המשנה מטעמן ביקש אישור מהמערערת
לפנות את פסולת הבניין מאתר הבנייה לאתר סלילת כביש מס' 4, מקום שבו ביצע אותו קבלן
עבודות נוספות ונזקק למילוי עפר. המערערת נעתרה לבקשה, אך דרשה מהמשיבות תשלום אגרת
פינוי פסולת הבניין, בהתאם לחוק העזר הנ"ל, בסך של 569,250 ש"ח, כתנאי לקבלת היתר
הבנייה. לאחר שהתשלום בוצע, הגישו המשיבות תביעה לבית-משפט קמא להשבת החיובים,
בטענה שלא הייתה עילה מכוח חוק העזר לחייבן בתשלום האגרה, בין אם משום שלטענתן אין
מדובר כלל בפסולת בניין, ובין אם משום שהאגרה צריכה להשתלם רק כאשר פסולת הבניין
מופנית לאתר המוסדר המנוהל על-ידי המערערת. לטענת המשיבות, לא הייתה להן ברירה אחרת
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת