ﱐ
כניסה
הרשמה
למנויים ומשתמשים חדשים
מנוי חינם
לחברי לשכת עורכי הדין
אינדקס עורכי דין
פסיקה
המגזין
טפסים
פסקדין Live
משאלים
שירותים משפטיים
פורום עורכי דין
עוד
מדורים נוספים
דיני חוזים
מומחים לדין הזר
ייפוי כוח מתמשך
משפט מסחרי
ניכור הורי
דיני עבודה
תביעות ביטוח ונזקי רכוש
פלילי
מקרקעין ונדל"ן
דיני צרכנות ותיירות
בנקים
קניין רוחני
דיני משפחה
דיני חברות
הוצאה לפועל
רשלנות רפואית
נזקי גוף ותאונות
מיסים
תעבורה
צבא ומשרד הבטחון
ביטוח לאומי
תמ"א 38
לשון הרע
חדלות פירעון
אזרחויות ואשרות
ירושות וצוואות
כללי
מחשבונים משפטיים
הרשמה לניוזלטר
שירותים משפטיים
מיטב נותני השירותים המשפטיים לעורכי דין, המומחים המשפטיים של פסקדין.
חיפוש פסיקה
מחפש פסק דין? מנוע החיפוש של פסקדין מכיל אלפי פסקי דין במגוון תחומים.
מיקומך באתר:
עמוד ראשי
>>
חקיקה
>>
הודעה בדבר כללים לענין היתרים לפרסום - פסקדין
חפש עורך דין לפי תחום משפטי
עורכי דין בתחום
אזרחויות ואשרות
אזרחות זרה ודרכון זר
אשרות עבודה
ביטוח לאומי
גישור ובוררויות
דיני חברות
דיני חוזים
דיני משפחה
דיני ספורט
דיני עבודה
דיני צרכנות ותיירות
דיני תעופה
הדין האמריקאי
הוצאה לפועל
חוקתי ומנהלי
ייפוי כוח מתמשך
ירושות וצוואות
לשון הרע
מומחים לדין הזר
מטבעות דיגיטליים
מיסים
מקרקעין ונדל"ן
משפט מסחרי
נוטריון
נזקי גוף ותאונות
פלילי
פשיטת רגל
צבא ומשרד הבטחון
קניין רוחני
רשלנות רפואית
תביעות ביטוח ונזקי רכוש
תביעות ייצוגיות
תמ"א 38
תעבורה
תקשורת ואינטרנט
|
בחר אזור
אזור המרכז
אזור הצפון
אזור הדרום
אזור השפלה והסביבה
ירושלים והסביבה
אזור השרון והסביבה
יהודה ושומרון
אילת
חיפה והקריות
|
דיני חוזים
מומחים לדין הזר
ייפוי כוח מתמשך
משפט מסחרי
ניכור הורי
דיני עבודה
תביעות ביטוח ונזקי רכוש
פלילי
מקרקעין ונדל"ן
דיני צרכנות ותיירות
בנקים
קניין רוחני
דיני משפחה
דיני חברות
הוצאה לפועל
רשלנות רפואית
נזקי גוף ותאונות
מיסים
תעבורה
צבא ומשרד הבטחון
ביטוח לאומי
תמ"א 38
לשון הרע
חדלות פירעון
אזרחויות ואשרות
ירושות וצוואות
הודעה בדבר כללים לענין היתרים לפרסום
הודעה בדבר כללים לענין היתרים לפרסום 1
מודיעים בזה כי הממשלה קבעה כללים לענין מתן היתרים לפרסום ספרים בידי עובדי הציבור, כלהלן:
א. כללי
1. פרשנות
בכללים אלה -
(א) "עובד הציבור" - ראש הממשלה, שר, סגן שר, נושא משרה או תפקיד ממלכתי במינוי על-פי חיקוק, עובד המדינה לפי חוק שירות המדינה (מינויים), תשי"ט-1959, או לפי חוזה או בדרך אחרת, לרבות חייל ושוטר, וכן מי שהיה מן המנויים בהגדרה זו וחדל להיות אחד מאלה.
(ב) "חוק בטחון המדינה" - חוק דיני העונשין (בטחון המדינה, יחסי חוץ וסודות רשמיים), תשי"ז-1957 (להלן - חוק בטחון המדינה);
(ג) "פרסום" - ספר או חוברת, בין שהם מתפרסמים בקובץ אחד ובין בסידרה, לרבות סידרה העומדת להתפרסם כספר או כחלק מספר.
ב. הוראות החוק
2. איסור על פרסום ללא היתר
על-פי חוק בטחון המדינה -
(א) אין עובד הציבור רשאי למסור ידיעה שהגיעה אליו בתוקף תפקידו, אלא אם נתקיימו שני אלה גם יחד:
(1) הידיעה נמסרה על-פי סמכות כדין;
(2) הידיעה נמסרה לאדם, המוסמך לקבל אותה ידיעה.
(ב) האיסור חל לא רק על ידיעה סודית, אלא על כל ידיעה שהגיעה לעובד הציבור בתוקף תפקידו, בין שהידיעה עוסקת בנושאי בטחון המדינה ויחסי חוץ שלה ובין בנושאים אחרים.
3. עובד הציבור לשעבר
האיסור חל גם על מי שהגיעה אליו ידיעה בתוקף תפקידו כעובד הציבור וחדל לאחר מכן להיות עובד הציבור, אולם האיסור לא יחול אם נתקיימו שלושה אלה גם יחד:
(א) חלפו חמש שנים מהיום שחדל להיות עובד הציבור;
(ב) הידיעה אינה נוגעת לבטחון המדינה או ליחסי החוץ של המדינה;
(ג) במסירתה אין משום פגיעה באינטרס ציבורי או בזכות של פרט.
4. ידיעה שכבר פורסמה
ידיעה שכבר פורסמה ברבים על-פי סמכות כדין או שהועמדה לעיון הרבים על-פי סמכות כדין - אינה צריכה הסכמה או היתר כדי לחזור ולפרסמה.
5. מסירת ידיעות לבית המשפט
על מסירת ידיעות לבית משפט חלים הסייגים הקבועים בסעיפים 44 ו-45 לפקודת הראיות (נוסח חדש), תשל"א-1971, הקובעים:
"44. חסיון לטובת המדינה
(א) אין אדם חייב למסור, ובית המשפט לא יקבל, ראיה אם ראש הממשלה או שר הבטחון הביע דעתו, בתעודה חתומה בידו, כי מסירתה עלולה לפגוע בבטחון המדינה, או אם ראש הממשלה או שר החוץ הביע דעתו, בתעודה חתומה בידו, כי מסירתה עלולה לפגוע ביחסי החוץ של המדינה, אלא אם מצא שופט בית המשפט העליון, על-פי עתירת בעל-דין המבקש גילוי הראיה, כי הצורך לגלותה לשם עשיית צדק עדיף מן הענין שיש לא לגלותה.
(ב) הוגשה לבית המשפט תעודה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי בית המשפט על-פי בקשת בעל-הדין המבקש גילוי הראיה, להפסיק את המשפט לתקופה שיקבע כדי לאפשר הגשת העתירה לגילוי הראיה, ואם ראה לנכון - גם להחלטה בעתירה.
45. חסיון לטובת הציבור
אין אדם חייב למסור, ובית המשפט לא יקבל, ראיה אם שר הביע דעתו, בתעודה חתומה בידו, כי מסירתה עלולה לפגוע בענין ציבורי חשוב, אלא אם מצא בית המשפט הדן בדבר, על-פי עתירת בעל דין המבקש גילוי הראיה, כי הצורך לגלותה לשם עשיית צדק עדיף מן הענין שיש לא לגלותה."
ג. תחולת הכללים
6. מטרת הכללים ותחולתם
(א) כללים אלה מבוססים על הוראות החוק והם באים לקבוע את הנוהל על-פיו תיבדק בקשתו של עובד הציבור, כמשמעותו של מונח זה לפי סעיף 1, לכלול ידיעה שהגיעה אליו בתוקף תפקידו, בפרסום אותו הוא מבקש לפרסם בארץ או מחוצה לה.
(ב) כללים אלה אינם גורעים מן החובה של עובד הציבור, הקבועה בחוק, לבקש היתר כדי לפרסם ידיעה שלא בגדר פרסום כמוגדר בסעיף 1; כן אין בכללים אלה כדי לגרוע מחובותיהם על-פי חוק של עובדי הציבור מן הסוגים שכללים אלה אינם חלים עליהם.
7. מהותה של ידיעה
לשם הסרת ספק, מובהר בזה כי בגדר המונח "ידיעה" כמשמעותה בחוק כלולים גם פרטים על ממצאים, לקחים, מסקנות, שיקולים וחוות-דעת, המבוססים על נתונים שבעובדה.
8. ידיעה על דיוני הממשלה
מתן היתר לפי כללים אלה לגבי ידיעה על דיונים והחלטות של הממשלה הוא גם בגדר היתר לענין סעיף 28 לחוק-יסוד: הממשלה.
ד. נוהל הטיפול בבקשות לפרסום
9. ועדת שרים (תיקון: תשל"ח, תשל"ט, תשמ"ב, תשמ"ה, תשמ"ט, תש"ן, תשנ"ב, תשנ"ג, תשנ"ו, תש"ס, תשס"א, תשס"ג, תשס"ה)
(א) לשם בדיקת בקשות היתר לפרסום ולשם מתן היתר פרסום תוקם ועדת שרים, ואלה חבריה:
(1) שרת המשפטים - יושבת ראש;
(2) שר הביטחון;
(3) שר החוץ;
(4) השר מתן וילנאי.
(ב) הוגשה בקשה להיתר בידי אחד מחברי הועדה, תהיה ועדת השרים מורכבת משני החברים האחרים ונוסף להם יישב בה שר שלישי שייקבע בידי הממשלה לענין זה, הוגשה הבקשה בידי יושב-ראש הועדה, תקבע הממשלה מי מן השרים שיכהנו בועדה ישמש יושב-ראש.
10. צנזורה
אם הפרסום כולל ידיעה אשר עליה חלה חובת הצנזורה לפי תקנות ההגנה (שעת חירום), 1945, יעביר עובד הציבור את הפרסום תחילה - ולפני העברתו לפי סעיף 11 - לבדיקת הצנזורה.
11. העברת בקשה
(א) עובד הציבור המבקש לכלול ידיעה שהגיעה אליו בתוקף תפקידו בפרסום אותו הוא עומד לפרסם, יעביר לועדה את טיוטת הפרסום בדרך הקבועה להלן.
(ב) הבקשה וטיוטת הפרסום יועברו על-ידי עובד הציבור למזכירות הממשלה, תוך ציון הקטעים שנפסלו על-ידי הצנזורה.
(ג) הבקשה תועבר בדרך הבאה:
(1) היתה הבקשה של עובד המדינה או של עובד המדינה לשעבר - באמצעות המנהל הכללי של המשרד שבו הוא עובד או עבד, לפי הענין;
(2) היתה הבקשה של חייל או של חייל לשעבר והידיעה נגעה לצבא - באמצעות הרמטכ"ל;
(3) היתה הבקשה של שוטר או של שוטר לשעבר והידיעה נגעה למשטרה - באמצעות המפכ"ל;
(4) היתה הבקשה של הרמטכ"ל, המפכ"ל, סגן שר, מנהל כללי או של מי שכיהנו בתפקידים אלה בעבר והפרסום נוגע לתפקידם האמור - באמצעות השר הנוגע בדבר;
(5) היתה הבקשה של ראש הממשלה, של שר או של מי שכיהן במשרות אלה, של נושא משרה או תפקיד ממלכתי במינוי על-פי חיקוק או של מי שכיהן כאמור או של עובד ציבור מן המנויים בפסקאות (1) עד (4) שהוראותיהן של הפסקאות הללו אינן חלות עליו, יעביר את הפרסום במישרין למזכיר הממשלה.
(ד) מי שבאמצעותו מועברת טיוטת הפרסום כאמור בסעיף קטן (ג) יצרף הערותיו לבקשה.
12. פעולת מזכיר הממשלה
חומר שנתקבל כאמור בסעיף 11 יעביר מזכיר הממשלה לחברי ועדת השרים.
13. דרך פעולת הועדה
(א) הועדה רשאית להחליט כי צוות עובדי הציבור יעיין בפרסום מסויים ויתן חוות-דעתו לועדה; החליטה הועדה כאמור, ימנה יושב-ראש הועדה את חברי הצוות.
(ב) במידה שסדרי עבודתה של הועדה לא נקבעו בכללים אלה, תקבע אותם הועדה.
(ג) ועדת השרים תכריע ברוב דעות חבריה.
14. החלטת ועדת השרים
החלטתה של ועדת השרים תימסר למבקש, באמצעות מזכיר הממשלה, בכתב.
15. אצילת סמכות
ועדת השרים תהיה רשאית לאצול מסמכותה לעובד הציבור או לצוות של עובדי הציבור, כמשמעות המונח "עובד הציבור" בסעיף 1, בענינים ובסייגים שועדת השרים תקבע.
_________________________________
1 י"פ תשל"ה, 1316; תשל"ח, 50, 1324, 2454, 2646; תשל"ט, 162; תשמ"ב, 118; תשמ"ה, 162; תשמ"ט, 3066; תש"ן, 3514; תשנ"ב, 4392; תשנ"ג, 2066; תשנ"ו, 4522; תש"ס, 66; תשס"א, 2316; תשס"ג, 2086; תשס"ה, 1698.
חיפוש עורך דין לפי עיר
אזור המרכז
עורך דין בתל-אביב
עורך דין ברמת-גן
עורך דין בפתח תקווה
עורך דין בבני ברק
עורך דין בראשון לציון
עורך דין בבת ים
עורך דין בנס ציונה
עורך דין במודיעין
עורך דין באזור
עורך דין בהרצליה
עורך דין בחולון
עורך דין בגבעת שמואל
עורך דין בקרית אונו
עורך דין ברמלה
עורך דין ברמת השרון
עורך דין ברחובות
עורך דין באור יהודה
עורך דין בסביון
עורך דין בעמק חפר
עורך דין בבאר יעקב
עורך דין במודיעין רעות
עורך דין בגן יבנה
עורך דין בהוד השרון
עורך דין ביהוד
עורך דין בכפר סבא
אזור השפלה והסביבה
עורך דין ביבנה
עורך דין בראשון לציון
עורך דין ברחובות
עורך דין באשדוד
עורך דין בגדרה
עורך דין בכפר רות
עורך דין במודיעין
עורך דין בשוהם
אילת
עורך דין באילת
אזור הצפון
עורך דין בחיפה
עורך דין בעפולה
עורך דין בקרית אתא
עורך דין בטבריה
עורך דין בנהריה
עורך דין בראש פינה
עורך דין בכרמיאל
עורך דין במושב ציפורי
עורך דין במעליא
עורך דין בקרית מוצקין
עורך דין בפרדס חנה-כרכור
עורך דין בקיבוץ לוחמי הגטאות
עורך דין בקיסריה
עורך דין בנוף הגליל
עורך דין בסח'נין
עורך דין בעכו
עורך דין בעמק הירדן
עורך דין בטמרה
עורך דין בירכא
עורך דין בכנרת מושבה
עורך דין בכפר החורש
עורך דין בכפר ראמה
עורך דין באור עקיבא
ירושלים והסביבה
עורך דין בירושלים
עורך דין במודיעין
עורך דין בבית-שמש
עורך דין במבשרת ציון
עורך דין בגיזו
עורך דין בקרני שומרון
עורך דין בשואבה
עורך דין בשורש
חיפה והקריות
עורך דין בחיפה
עורך דין בקרית ביאליק
עורך דין בקרית מוצקין
עורך דין בקריית אתא
עורך דין בקרית אתא
אזור הדרום
עורך דין בבאר שבע
עורך דין באשדוד
עורך דין באשקלון
עורך דין בגן יבנה
עורך דין בניר הבנים
עורך דין בנתיבות
עורך דין בעזר
עורך דין בערד
עורך דין בערוגות
עורך דין בקיבוץ זיקים
עורך דין בשדה עוזיהו
עורך דין בשדרות
אזור השרון והסביבה
עורך דין בנתניה
עורך דין בכפר סבא
עורך דין בהרצליה
עורך דין בחדרה
עורך דין בהוד השרון
עורך דין ברעננה
עורך דין בתל מונד
עורך דין בקיסריה
עורך דין ברמת השרון
עורך דין בכוכב יאיר
עורך דין בבני ציון
עורך דין בבנימינה
המידע המשפטי שחשוב לדעת – ישירות למייל שלכם!
הצטרפו לניוזלטר וקבלו את כל מה שחם בעולם המשפט
עדכונים, פסקי דין חשובים וניתוחים מקצועיים, לפני כולם.
זה הזמן להצטרף לרשימת התפוצה
במשלוח הטופס אני מסכים לקבל לכתובת המייל שלי פרסומות ועדכונים מאתר פסק דין
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ
חיפוש פסיקה
בחר תחום
דיני צבא ובטחון
פשיטת רגל
דיני ספורט
דיני בנקאות
משפט ימי
דיני שטרות
עורכי דין
חדלות פירעון
ייפוי כוח מתמשך
דיני משפחה
דיני עבודה
דיני צרכנות
קניין רוחני
דיני תאגידים
הוצאה לפועל
דיני מקרקעין
מסים
ביטוח
סדר דין אזרחי
חוקתי ומנהלי
דיני חוזים
הגבלים עסקיים
נזיקין
רפואה ומשפט
פלילי
תעבורה
איכות הסביבה
גישור
משפט בינלאומי