בוטל מכרז להפרטת שירותי אשפוז סיעודיים - מחיר יום אשפוז אינו סביר

לפסק הדין בעניין ביחד עטרת אבות ואח' נ' מדינת ישראל

בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב-יפו ביטל מכרז להפרטת שירותי אשפוז סיעודיים, לאחר שקבע כי המחיר ליום אשפוז שקבעה המדינה במכרז אינו מאפשר קיום בכבוד של המאושפזים.

בשנת 2007 יצא לדרך מכרז שתכליתו הסדרת ההפרטה של שירותי האשפוז הסיעודיים. עד אז, השירותים הופרטו באמצעות חוזים שחתמה המדינה עם המוסדות השונים, דבר שגרם לחוסר אחידות ברמת המחיר וברמת השירותים. על כן, במכרז החדש נקבעו תעריפים אחידים ליום אשפוז עפ"י רמות האשפוז השונות, כאשר כל מוסד שעמד בתנאי המכרז- זכה בו.

עשרות חברות המפעילות מוסדות אשפוז, שחלקן אף השתתפו במכרז וזכו בו, עתרו לבית המשפט בבקשה להורות על ביטול המכרז ולהצהיר כי התעריפים שנקבעו בו אינם סבירים. לטענת המוסדות, תעריפי יום האשפוז שנקבעו הינם תעריפי הפסד, שיביאו לנזק כבד לכל המוסדות העוסקים בתחום וכן לירידה ברמת השירות למאושפזים.

השופטת ד"ר מיכל אגמון גונן קבעה, כי אמנם לא נפל כל פגם בהליך המכרז שנבחר ע"י המדינה, אולם ההפרטה צריכה להבטיח במבחן התוצאה את מקסום התועלת הכלכלית תוך שמירה על זכויות האדם, זאת לאור חובתה של המדינה לדאוג לקיום מינימלי בכבוד, ובעיקר כשמדובר באוכלוסיות חלשות.

לגופו של עניין קבעה השופטת, כי לאור חוות הדעת שהגישו המוסדות אשר לא נסתרה ע"י המדינה, התעריף שנקבע במכרז אינו מאפשר למאושפזים קיום מינימלי בכבוד. "הדרך בה בחרה המדינה להציג את הנתונים שעמדו בבסיס קביעת התעריף, נראה שנועדה לגלות טפח ולהסתיר טפחיים", סיכמה השופטת, "התנהלות המדינה, והתחשיב והנתונים... מעלים חשש ממשי כי תעריף יום האשפוז שנקבע במכרז לא נקבע על סמך תשתית עובדתית ראויה ומספקת...".

לפיכך נפסק, כי תנאי המכרז הקובעים את המחיר ליום אשפוז אינם סבירים ובטלים, ונוכח העובדה כי גופים שונים כלל לא השתתפו במכרז לאור המחיר, דין המכרז כולו להתבטל. בנוסף, חויבה המדינה לשלם לכל אחד מהעותרים 45,000 שקלים כהוצאות משפט.

לפסק הדין בעניין ביחד עטרת אבות ואח' נ' מדינת ישראל

למדור: חוקתי ומנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.