נדחתה תביעת עיריית חיפה נגד יצרני ויבואני הסיגריות בישראל

ת.א 740/04, עיריית חיפה נגד דובק בע"מ ואח'

ביהמ"ש המחוזי בחיפה דחה את תביעתה של עיריית חיפה לחייב את יצרני ויבואני הסיגריות בישראל לשאת בנטל מימון פעילותה לאכיפת החוק להגבלת עישון במקומות ציבוריים.

השופט יצחק עמית קבע, כי העירייה ,למעשה, מבקשת להטיל על הנתבעות מעין מס/היטל/אגרה שלא על פי דין. דבר זה אינו אפשרי, שכן, כללי המשפט הציבורי והחוקתי, שוללים את כוחה של הרשות לגבות אגרה/היטל או מס מכל מין וסוג שהוא, ללא הסמכה מפורשת בחוק או מכוח חוק.

נקבע, כי לא די בכך שאין לגבות מס או היטל ללא סמכות מפורשת בחוק, בא חוק הגבלת עישון וקבע הסדר פוזיטיבי, לפיו הקנסות ע"פ החוק, יועברו לקופת הרשות המקומית. הוראה זו, בנוסף לעקרון החוקיות הנ"ל, יוצרת סביבה טבעת של הסדר שלילי, ומהווה טעם נוסף בגינו מנועה הרשות המקומית לתבוע מגופים פרטיים לממן את פעילותה לאכיפת חוק הגבלת עישון.

העירייה בקשה להטיל על הנתבעות את מימון את פעילות האכיפה, כמי שיצרו את הסיכון הבריאותי. ברם, ע"פ השופט עמית, אותה טענה ניתן להעלות כלפי יוצרי סיכונים נוספים ורבים בחיי היום-יום.

כן נדחו טענות העירייה באשר לאפשרות חיוב הנתבעות מכח דיני עשיית עושר ולא במשפט וע"פ חוק הטבת נזקי גוף.

ת.א 740/04, עיריית חיפה נגד דובק בע"מ ואח'

למדור נזיקין

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.