תכנית מס ג/ 21043- נוף לעמק יקנעם עלית ומס' ערר 35/18
|
ערר ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבניה |
35-18
24.12.2018 |
|
בפני חברי הוועדה: 1. גב' שמרית גולן- נציגת שרת המשפטים (יו"ר) 2. גב' עדי סילברמן-נציגת מנהלת מינהל התכנון 3. מר יהודה רייך-נציג רשות הטבע והגנים |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
העוררת: מועצה אזורית מגידו עו"ד עוה"ד משה פרזנצ'בסקי ואח' |
המשיבות: 1. הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה- מחוז צפון 2. עיריית יקנעם עלית 3. הוועדה המקומית יקנעם עלית עו"ד עוה"ד דרור לביא-אפרת (בשם משיבה 1) |
| החלטה | |
הדיון התקיים ביום 13.12.2018 לפני ועדת המשנה לעררים: גב' עדי סילברמן, מר יהודה רייך ועו"ד שמרית גולן – יו"ר הוועדה.
החלטה
- לפנינו ערר על החלטת ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, מחוז צפון (להלן: "הוועדה המחוזית") מיום 13.8.2018, לדחות את ההתנגדויות ולאשר את תכנית ג/21043: נוף לעמק, יקנעם עלית (להלן, בהתאמה: "ההחלטה" ו"התכנית").
- הערר הוגש על ידי המועצה האזורית מגידו (להלן: "המועצה"), רשות מקומית הגובלת בשטח התכנית, בהתבסס על סעיף 110(א)(1)(ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: "החוק").
- ביום 13.12.2018 קיימנו דיון בערר. בסופו, כפי שיפורט להלן, החלטנו פה אחד לדחות את הערר, הן על הסף והן לגופו.
הרקע לערר
- התכנית היא תכנית מתאר מקומית מפורטת, החלה בשטח של כ-192 דונם במדרון הצפון-מזרחי של יקנעם. מטרת התכנית היא הרחבת שכונת מגורים קיימת, הסדרה של מבני ציבור ודרכי גישה והקמת מרכז מבקרים לתל יקנעם. התכנית מוסיפה 68 יחידות דיור ו-34 יחידות אירוח למצב המאושר. התכנית הוגשה על ידי עיריית יקנעם עלית.
- התכנית נדונה בוועדת המשנה לתכניות של הוועדה המחוזית ביולי 2013, והוחלט על הפקדתה בגרסה מצומצמת, ללא בינוי למגורים ולצימרים. על החלטה זו הוגשה בקשה לדיון חוזר לפי סעיף 11ד לחוק, שנדחתה, ולאחר מכן ערר לוועדת המשנה לעררים (להלן: "ערר 49/13"), שנדחה על הסף ביום 5.6.2014, בהיעדר סמכות לדון בו באותו שלב.
- בהחלטה בערר 49/13 צוין כדלקמן:
"במענה לשאלות שנשאלו נציגי הוועדה המחוזית, עולה כי אכן לא ברור מהו גדר הבינוי שניתן יהיה להקים על פי התכנית שאושרה להפקדה, ומשכך על הוועדה המחוזית להגדיר טוב יותר את החלטתה בטרם ההפקדה. במסגרת זו, טוב תעשה הוועדה המחוזית אם תברר את כלכליותו של הבינוי כפי שמתאפשר על פי התכנית שבכוונתה להפקיד.
למעשה לא ניתן לומר כי החלטת הוועדה המחוזית כמוה כדחיית התכנית, שכן על פי המצב הקיים לא ניתן עדיין להוציא היתרי בנייה. יתרה מזו, בתכנית שתופקד מדובר בחלק משמעותי מהיקף הבינוי כפי שהתבקש ע"י הוועדה המקומית.
אשר על כן, החלטנו לדחות את הערר על הסף מן הטעם שאין בסמכותנו לדון בו בשלב זה."
- ביום 31.5.2015 התקיים דיון נוסף בהפקדת התכנית, לבקשת יזם ומגיש התכנית, שטען כי על פי תכנית ג/297 המאושרת, קיימת רצועה רחבה למגורים בצמידות לשכונה הוותיקה. התכנית המתוקנת הציעה מגורים שברובם מצויים בתחום שטח המגורים המאושר בתכנית ג/297. בדיון הוחלט על הפקדת התכנית, ודבר הפקדתה פורסם באפריל 2017.
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|