תו"ב 62329-12-14 ועדה מקומית לתכנון הגליל העליון נ' לסרי

בפני בקשה לדחיית מועד כניסתו לתוקף של צו ההריסה לפי סעיף 207 לחוק התכנון והבניה והתקנות שהותקנו מכוח סעיף זה.

רקע :

1.ביום 08.01.2015 הורשע המבקש, על פי הודאתו, בבניית תוספת סככה העשויה קונסטרוקצית מתכת וקירות וגג איסכורית, בשטח של כ – 50 מ"ר, משטח בטון בשטח של כ - 80 מ"ר (חלקו תחת הסככה) , ומבנה מבנייה קשיחה מצופה אבן, בשטח של כ – 30 מ"ר , בחלק מחלקה ב' של מושב רמות נפתלי, בה הותרה בניית סככה חקלאית קיימת בלבד (להלן: "העבודות") במקרקעין הידועים כגוש 13656 חלקה 41 ( ובעבר – 13660 חלקה 150 ) הנמצאים ברמות נפתלי (להלן: "המקרקעין").

2.ביום 08.01.2015 נגזר דינו של המבקש ובין היתר, הוא חויב להרוס את הבנייה הבלתי חוקית תוך כ – 8 חודשים מיום מתן גזר הדין, דהיינו, עד ליום 08.09.2015, אלא אם כן יקבל היתר כדין עד למועד זה.

3.ביום 31.05.2015 הגיש המבקש בקשה להארכת מועד לביצוע צו ההריסה. ביום 29.06.2015 הגישה המשיבה את תגובתה.

4.ביום 18.08.2015 דחה מותב זה בקשת הנאשם להארכת מועד לביצוע צו הריסה בין היתר בעקבות התעלמותו של המבקש מקיומן של תנאי הסף כמפורט בתקנות, כאשר ציין מותב זה כי ככל שהמבקש יגיש בקשה להארכת מועד לביצוע צו הריסה בהתאם לתקנות ולהוראות הברורות בדין ויצרף אסמכתאות לחיזוק טענותיו, וככל שהמבקש יציג אסמכתא ו/או כל ראיה אחרת בדבר הגשת בקשה לאישורה של תוכנית הבינוי למתחם כולו, ותתקבלנה הבהרות ביחס לטענת המשיבה בהקשר זה, ישקול מותב זה החלטתו מחדש.

5. ביום 14.12.2015 הגיש המבקש בקשה נוספת להארכת מועד לביצוע צו הריסה.

6.בניית המבנה הבלתי חוקי נעשתה, כאמור לעיל, ללא היתר ובסטייה מהוראות תוכנית לפי סעיף 204(א) ו – (ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 (להלן: "החוק"). לטענת המבקש עושה הוא הכל על מנת להוציא את כל האישורים הנדרשים לקבלת ההיתר, צירף תצהיר האדריכל מטעמו, אברג'יל שמואל, תצהיר מיום 23.11.2015 (נספח ו' לבקשה) ממנו עולה כי ביום 27.07.2014 הגיש לועדה לתכנון ובניה בקשה למידע ומדידה בעניין גוש 13660 חלקה 150. לאחר הגשת הבקשה עלה כי תוכנית המתאר במקום שונתה וכי לצורך קבלת היתר בנייה יש צורך בתוכנית בנייה חדשה המחייבת תוכנית בינוי לאזור המשק הצפוני ברמות נפתלי.

המבקש חזר על טענותיו כעולה מבקשתו להארכת מועד לביצוע צו הריסה מיום 31.05.2015, והוסיף וטען כי ביום 08.07.2015 הגיש תוכנית בינוי, אשר נדחתה על ידי הועדה , והמבקש נדרש להשלים פעולות נוספות בטרם הגשת תוכנית בינוי חדשה (החלטת הועדה כנספח ז' לבקשה). במקביל להגשת תוכנית הבינוי הוגשה ביום 29.10.2015 על ידי האדריכל מטעמו בקשה להיתר לבניית המחסן, להגדלת סככה קיימת ולבניית סככה נוספת (נספח ח' לבקשה). בקשה זו טרם קיבלה התייחסות הועדה לתכנון ובניה.