תו"ב 32321-05-13 ועדה מקומית לתכנון דרום השרון נ' ברקן

כתב האישום ויריעת המחלוקת

1.כנגד הנאשם – עורך-דין במקצועו – הוגש כתב אישום המייחס לו עבירה של שימוש במקרקעין ללא היתר, בניגוד לסעיפים 145 ו-204(א) יחד עם סעיף 208 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965.

2.על פי העובדות, ביום 6.9.12, נמצא כי הנאשם מבצע שימוש במקרקעין בכפר סירקין (גוש 4049 חלקה 44) ללא היתר, כדלקמן:

א.בשטח של כ-88 מ"ר חלל גג שהוכשר לצורך שימוש למגורים.

ב.במבנה יביל בשטח של כ-14.4 מ"ר ששימש כמחסן ואשר הוצב ללא היתר כדין.

כתב האישום מתייחס למקרקעין הנזכרים לעיל, שהינם נחלה עליה בנוי בית צמוד קרקע ולצידו המבנה היביל.

3.הנאשם כפר בביצוע העבירה, הן ביחס להכשרת חלל הגג לצרכי מגורים והן ביחס להצבת המחסן היביל, וטען: "הכל קיים מלפני שנת 65'. לפני חוק תכנון ובניה ולכן אין צורך בהיתר. אני מדגיש כי השינויים שמתוארים בשימושים, נעשו לפני שנת 65'. אני טוען שהיה היתר כנראה" (עמ' 3, ש' 11).

למעשה, הנאשם טען כי הבית נבנה לפני שנת 1965 (מועד כניסתו לתוקף של חוק התכנון והבניה); חלל הגג של הבית הוכשר למגורים בתקופה זו וכן, היה קיים במקום מבנה יביל; הבית נרכש על ידו בשנת 1997; על כן, לא נדרש היתר מאת הועדה המקומית לתכנון ובניה.

4.לאור כפירת הנאשם במיוחס לו נשמעו הראיות בתיק.

מטעם התביעה העידו מר שמעון גוטקין (מפקח בניה בועדה המקומית לתכנון ובניה דרום השרון והאחראי על חקירת התיק); מר תמיר קוטה (שמאי מקרקעין אשר הגיש בשם הנאשם ביום 12.10.08 חוות דעת שמאית בתמיכה להשגה שהגיש הנאשם למינהל מקרקעי ישראל על קביעת דמי הסכמה המגיעים למינהל עקב קניית הנחלה על ידי הנאשם); מר ויקטור פרג'ון (פקח במחלקת גביה במועצה אזורית דרום השרון באמצעותו הוגשו שומות ארנונה ושרטוטי שטח הבית מהשנים 2000 ו-2011). כמו כן, הוגשה בהסכמה שומת מקרקעין מאת אגף שומת מקרקעין מיום 30.12.08, ביחס לנחלה בענין דמי ההסכמה למינהל.

הנאשם העיד להגנתו.

5.יצויין, כי עם תום פרשת התביעה העלה הנאשם טענת "אין להשיב לאשמה" לפי סעיף 158 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב-1982 וביום 16.2.15 נדחתה טענתו זו בהחלטה מנומקת.