תו"ב 29470-03-13 ועדה מקומית לתכנון ובנייה אצבע הגליל נ' בוזגלו

1.כנגד המבקש, הוגש כתב אישום, המייחס לו ביצוע עבודות בניה ללא היתר כדין, שימוש ללא היתר כדין, סטייה מתכנית בת תוקף ושימוש חורג, במקרקעין המצויים במושב דישון.

2.המבקש עתר בבקשה, להורות למשיבה להמציא לידיו חומרי חקירה, על מנת שיוכיח טענתו להפליה קיצונית מצד המשיבה. להלן אדון בפרטי הבקשה;

3.המבקש עתר לקבל לידיו את כל המידע על בניה ללא היתר, בנוגע ל- 20 מבנים במושב דישון. בדיון שהתקיים במעמד הצדדים, הודיעה ב"כ המשיבה כי כל המבנים נמצאים עדיין בחקירה שטרם הסתיימה. מן המפורסמות, מקום שטרם הוגש כתב אישום, אין לאיש זכות מוקנית בדין לעיון בחומר החקירה (ראה בג"צ 4069/13 דני בן שבת נגד מדינת ישראל, פורסם ביום 30/10/13). אי לכך, נדחית הבקשה.

4.המבקש עתר לקבל לידיו מידע על היתרי בניה ובניה ללא היתר בקשר לחוות לולים במושב דישון. בדיון, הודיעה ב"כ המשיבה כי אין התנגדות למסור מידע על היתרים שניתנו בקשר לחוות לולים וכן אין התנגדות למסור מידע על עצם קיומן של חקירות, הידועות לוועדה, הנוגעות לבניה בלתי חוקית של חוות לולים במושב דישון. משכך, אני מורה למשיבה למסור לידי המבקש מידע על היתרי בניה בקשר לחוות לולים במושב דישון וכן מידע, הידוע לה, על בניה ללא היתר בקשר לחוות לולים במושב דישון. המידע יימסר למבקש בתוך 30 ימים מהיום.

5.המבקש עתר לקבל את רשימת כל התיקים הפלילים בתביעות שהגישה המשיבה בקשר לבניה ללא היתר במשך 10 השנים האחרונות. המשיבה התנגדה לבקשה. אני מקבלת את התנגדות המשיבה, לטעמי, מעבר לכך, שמדובר בבקשה כוללנית וגורפת, הרי אין מדובר בחומר חקירה ואין מדובר בחומר הרלוונטי לכתב האישום. אי לכך, נדחית הבקשה.

6.המבקש עתר לקבל לידיו את דוחות המשיבה לוועדה המחוזית תכנון ובניה מחוז צפון במשך 5 השנים האחרונות, על מנת לבחון את מדיניות הענישה של המשיבה. אני סבורה שאין מדובר בחומר חקירה, הקשור לכתב האישום והוא אינו נוגע לעבירות המיוחסות למבקש. הדרך הראויה לקבל מידע זה, היא בהתאם להוראות חוק חופש המידע, תשנ"ח-1998. לפיכך, אני דוחה את הבקשה.

7.המבקש עתר לקבל את פרוטוקול חקירתו מיום 11/1/16 בפני מפקח המשיבה. לטענת המשיבה, מדובר בגיליון חקירה של המבקש כמתלונן ומשמש כחלק מחקירות פעילות ולא ניתן בשלב זה למסור אותו והוא אינו מהווה חלק מהראיות במסגרת כתב אישום זה. בעניין זה הדין עם המשיבה, הפרוטוקול המבוקש אינו חלק מתיק הראיות בהליך זה, אלא הינו תלונת המבקש אצל המשיבה, תלונה שבעקבותיה נפתחו חקירות על ידי המשיבה. כאמור לעיל בסעיף 3, חומר חקירה בתיקים שטרם הוגשו בהם כתבי אישום, אינו ניתן לעיון, משכך, אין מקום להיעתר לבקשה והיא נדחית.

8.לסיום, אני מורה למשיבה לפעול בהתאם לאמור בסעיף 4 לעיל.