תו"ב 29383-08-11 ועדה מקומית לתכנון הגליל המזרחי נ' עווד

כתב האישום 

1.כנגד הנאשם הוגש כתב אישום, המייחס לו ביצוע עבודות בנייה הטעונות היתר, ללא היתר, או בסטיה מהיתר – עבירות בניגוד לסעיפים 145 (א), 204(א) ו- (ג) ו- 208 לחוק התכנון והבניה התשכ"ה – 1965 (להלן: "החוק").

2.בהתאם לעובדות כתב האישום, ביום 31.3.11, בוצעו עבודות בניה ו/או שימוש במקרקעין הידועים כחלקה 1, בגוש 16966 בכפר דבוריה (להלן: "המקרקעין"). העבודות שבוצעו הן עבודות חפירה ו/או חציבה ושינוי פני קרקע טבעיים, יישור שטח והנחת מצעים בשטח של 2,000 מ"ר, בגובה ממוצע של כ-4 מ'.

3.ביום 4.4.11 ניתן צו הפסקה מינהלי, אשר הורה לנאשם להפסיק את עבודות הבניה במקרקעין (להלן: "צו ההפסקה המינהלי").

4.ביום 24.10.11, בוצעו במקרקעין עבודות הבניה המתוארות כדלקמן:

א. הצבת שתי מכולות מתכת, כאשר כל מכולה הינה בשטח של 24 מ"ר.

ב. הקמת מבנה מפח ואיסכורית, בשטח של 30 מ"ר.

ג. הקמת גדר היקפית התוחמת את המגרש, בשטח של 120 מ"א.

ד. הנחת גרוטאות רכב, ושימוש במקרקעין כמגרש גרוטאות.

5.כמתואר בכתב האישום, הנאשם הינו בעל המקרקעין ומי שביצע בפועל את עבודות הבניה ו/או השימוש במקרקעין כמפורט לעיל (להלן: "עבודות הבניה"), כאשר בעת ביצוען היה ייעוד המקרקעין, על פי התוכניות שבתוקף, חקלאי.

עד כאן, העובדות כפי שהובאו כל ידי המאשימה בכתב האישום.

ההליך

6.ראשית, אציין כי התיק התנהל תחילה בפני כב' השופטת אינעאם דחלה שרקאוי, ורק לאחר מכן הועבר לטיפולי. עיון בתיק מלמד כי מועד ההקראה נדחה מספר פעמים בשל אי התייצבותו של הנאשם אשר הוצאו נגדו, מספר צווי הבאה על מנת לכוף אותו ולהתייצב לדיון.

7.ביום 3.10.12, בטרם קיום ישיבת ההקראה, הודיעה המאשימה על תיקון כתב האישום, על ידי הוספת עבודות הבניה והשימוש אשר המשיך הנאשם לעשות במקרקעין.

8.בישיבת ההקראה שהתקיימה ביום 17.12.13, השיב הנאשם לראשונה לכתב האישום, וכפר בביצוע עבודות הבניה המתוארות בו (להלן: "תשובת הנאשם").

9.ביום 24.12.13, עתרה המאשימה לתיקון כתב האישום על ידי הוספת שני עדים מטעמה. בהעדר תגובה מטעם הנאשם, אישר בית המשפט, כב' השופטת אינעאם דחלה שרקאוי, את תיקון כתב האישום, אשר אין בו כדי לגרום לנאשם עיוות דין.