תביעת עובד משרד המשפטים לתוספת שכר על סמך הבטחת שר המשפטים

הנשיא ס' אדלר:

1. לפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי בירושלים )השופטת לויט ונציגי
הציבור בוגלר ושטרית; תב"ע נד/ 3-589(, אשר דחה את תובענת המערער לחייב את המשיבה
לשלם לו הפרשי שכר בגין "תוספת שכר מיוחדת המשולמת לעובדי בתי המשפט", לתקופה
מאפריל 1982 ועד לאפריל 1993.

העובדות:

2. המערער עבד בשירות המדינה מיום 21.5.1969 ועד ליום 30.9.1993, עת פרש לגמלאות.
המערער שימש כמנהל מחלקת הביטחון הארצית של מערכת בתי המשפט ומשרד המשפטים. תפקידו
האחרון היה סמנכ"ל לתפקידים מיוחדים וראש אגף הביטחון של משרד המשפטים ומערכת בתי
המשפט.

בשנים 1981 - 1978 תקני מחלקת הביטחון של מערכת בתי המשפט, בניהולה של המערער,
הופיעו בספר התקציב כחלק ממערכת בתי המשפט. בשנת 1981 הועברו תקני המשרות הללו בספר
התקציב לתקנים של משרד המשפטים. השינוי בשיבוץ התקנים לא הביא לשינוי בתפקידו של
המערער כאחראי על הביטחון במערכת בתי המשפט, אולם הוא קיבל את האחריות גם על
הביטחון במשרד המשפטים.

לפני העברת התקנים התקיימה במשרדו של שר המשפטים דאז, ש' תמיר, פגישה בה לקחו חלק,
בין היתר, מנכ"ל המשרד מ' גבאי, סגן מנהל בתי המשפט דאז השופט א' הגר והמערער.
בפגישה הובטח למערער על-ידי שר המשפטים דאז ש' תמיר, כי בעקבות העברת התקנים לא