תא"ק 45778-09-12 קיבוץ נווה ים נ' געפילטע ביץ א.ל.י. בע"מ ואח'

1.ביום 23.9.2012 הגיש המשיב (להלן: הקיבוץ) נגד המבקשים ורשות מקרקעי ישראל (להלן: המינהל) תביעה בסדר דין מקוצר, למתן סעד של סילוק יד של המבקשים ממסעדה הנמצאת בחלק ממקרקעי הקיבוץ. ביום 23.10.2012 הגישו המבקשים בקשה למחיקת הכותרת "בסדר דין מקוצר", לדחייה על הסף של התביעה, ולחילופין - למתן רשות להגן. במשך השנים ניסיונות להגיע לפשרה לא צלחו, ומשהועברה התובענה לטיפולי, איפשרתי למבקשים להגיש בקשה מתוקנת. ביום 9.3.2015 הוגשה בקשה מתוקנת למחיקת הכותרת, לדחייה על הסף ולמתן רשות להגן. נכיר תחילה את כתב התביעה.

כתב התביעה

2.בכתב התביעה תוארו שתי מערכות יחסים חוזיות העומדות ברקע התביעה לסילוק יד של המבקשים מהמקרקעין. האחת, מערכת של התקשרויות חוזיות בין הקיבוץ לבין המינהל, והשניה, הסכם בין הקיבוץ לבין המבקשים או חלק מהם. אסקור תחילה את שתי מערכות היחסים הללו ואת עיקרי טיעוניו של הקיבוץ למתן הסעד המבוקש.

(1)הקיבוץ והמינהל

3.בין הקיבוץ לבין המינהל נכרת ביום 15.1.1984 הסכם שכירות בגין שטח של כ-3,100 דונם (להלן: המשבצת) לתקופה שבין 1.9.1983 לבין 31.8.1986 (להלן: הסכם המשבצת).

4.ביום 4.12.2001 הגיש המינהל תביעה נגד הקיבוץ בבית משפט השלום בחיפה, בה נתבע הקיבוץ להפסיק שימושים לא חקלאיים במשבצת ולשלם דמי שימוש ראויים בגין שימושים אלו (להלן: תביעת המינהל).

5.ביום 8.5.2002 נחתמו בין הקיבוץ לבין המינהל הסכם לתיקון הסכם המשבצת והסכם להשבה למינהל של מקרקעין בשטח של כ-388 דונם (להלן: הסכם ההשבה ושטח ההשבה, לפי העניין).

6.ביום 31.12.2009 חתם הקיבוץ על מסמך עקרונות לקראת הסכם העתקה של מפוני גוש קטיף לקיבוץ.

7.ביום 29.8.2010 פורסמה בילקוט הפרסומים למתן תוקף "תכנית חכ/76ט קיבוץ נווה ים" (להלן: תכנית המתאר החדשה), שנערכה ביוזמת המועצה האזורית חוף הכרמל, בהתאם להוראות חוק לקידום יישובם של מפוני גוש קטיף וחבל עזה וצפון השומרון, התשס"ח-2008.