מדינת ישראל ואח' נ' שם טוב ואח'

בפניי תביעה לפינוי וסילוק יד.

רקע:

1. מדינת ישראל היא הבעלים הרשום של המקרקעין הידועים כחלק מחלקה 73 בגוש 6136, ומצויים ברחוב נתיבות 39, בשכונת הארגזים, בתל אביב. במקרקעין מספר מבנים, המסומנים במספרים 606 ו- 601-1 בתשריט שצורף כנספח א' לכתב התביעה וכן חצר הסובבת אותם (להלן: "המקרקעין, "המבנים" ו"החצר", בהתאמה).

    

   רשות מקרקעי ישראל מנהלת את קרקעות מדינת ישראל כאמור בחוק יסוד: מקרקעי ישראל לרבות המקרקעין. מתוקף תפקידה זה הגישה את התביעה שבפניי (להלן: "התובעת").

    

   שכונת הארגזים הינה שכונה בדרום העיר תל אביב, הגובלת בשכונת עזרא, בפארק דרום ובשכונת התקווה, והיקפה כ-163 דונם.

    

2. בחודש יולי 1996 פרסמה התובעת מכרז פומבי לפינוי ובינוי בשכונת הארגזים, מתוך מטרה להביא לשיקום השכונה ולחידוש הבנייה בה (מכרז מספר תא/108/96). המכרז חייב את היזם הזוכה לדאוג לפינוי תושבי השכונה. (להלן: "המכרז הראשון").

    

   למכרז הראשון צורף סקר מחזיקים, שנערך ממש בסמוך לו, ועל פי הוראותיו נקבע כי על היזם הזוכה לפצות את המחזיקים בבתי מגורים במקום, אשר שמם נכלל בסקר זה, בפיצוי כספי, או לחילופין לתת להם דירה בת 3 חדרים בשטח רישוי כולל של 85 מ"ר (בתי עסק קיבלו פיצוי אחר שפורט גם הוא במכרז הראשון) (להלן: "סקר המחזיקים")(נספח יא' למכרז הראשון).

    

3. בעקבות המכרז הראשון הוגשו שתי עתירות לבית המשפט העליון (בג"צ 6715/96 שלמה לוי נ' שר התשתיות ואח'; ובג"צ 6870/96 חברת אנש ואח' נ' מנהל מקרקעי ישראל ואח') (להלן: "העתירות"), במסגרתן טענו העותרים טענות שונות ובכללן טענות הן כנגד פרסום המכרז הראשון, הן כנגד הסקר שנערך והן כנגד שיעור הפיצוי שניתן במסגרתו למחזיקים.