תא"מ 35139-12-12 חאגג נ' רשות הטבע והגנים הלאומיים

איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, תשס"א-2000, ובניגוד לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, בעת שסירבה להכניסו אל מתחם הלילה בגן הלאומי אשקלון, המנוהל ע"י הנתבעת, הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים.

התובע טוען כי מאז שנת 1968 מנהל אביו מזנון לממכר מזון ושתיה, הממוקם על חוף הים המצוי במתחם הגן הלאומי, ומשחר ילדותו מסייע התובע בעד אביו בהפעלת המזנון.

בעקבות החלטת הנתבעת שהתקבלה בשנת 2008 לבצע שינוי בניהול הגן, לרבות בדרך של הצבת גידור ושנוי שעות הפעילות של הפארק, נתגלע סכסוך משפטי בין אביו של התובע לבין הנתבעת אשר אף מצא ביטוי במספר הליכים משפטיים.

התובע טוען כי במהלך החודשים 8/12 – 10/12, ביקש לקבל את שירותי לינת הלילה שמופעלים בשטח הגן ואולם נתקל בסירוב עיקש של הנתבעת לאפשר לו לעשות כן. התובע טוען כי הגיע מספר פעמים לקופת הגן כשבאמתחתו ציוד הלינה הנדרש, ואולם, הקופאי, בהוראת מנהל הגן, מר חנן לבבי, סירב לקבלו ולהכניסו לשטח הלינה, הכל בתירוצים שונים ומשונים, כאשר ברור כי הסירוב הינו תולדה של הסכסוך המשפטי אותו מנהל אביו של התובע מול הנתבעת.

התובע תומך גרסתו בשלושה סרטוני וידאו בהם הסריט קופאים שעבדו בשירות הנתבעת ואשר ביקשו אותו לפנות למר לבבי בטרם מתן אישור לכניסה לחניון הלילה.

התובע טוען כי אישור כאמור מעולם לא נתקבל שכן מר לבבי סירב להיפגש עימו.

התובע טוען כי הושפל בפני אחרים וכי נאלץ לעזוב את המקום ולשוב על עקביו בבושת פנים כשכבודו נרמס ביד גסה.

2.הנתבעת טוענת כי הינה מופקדת מכח חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, תשנ"ח-1998 על שמירת הטבע, הנוף והמורשת בישראל ומוסמכת לפעול במגוון אופנים לשם הגנה על ערכי הטבע בארץ, בתוך השמורות ומחוץ להן, ולבצע לשם כך פעולות אכיפה ופיקוח.

בהתאם לסמכותה ולחובתה עפ"י הדין, ולשם ניהולו המיטבי של הגן מעסיקה הנתבעת פקחים, קופאים, סדרנים ועובדים נוספים, שפועלים לשם מתן שירות למבקרי הגן, לרבות ניקיונו, טיפוחו, אכיפת כללי ההתנהגות בו וכמובן שמירה והגנה על ערכי הטבע שבו.

ברקע הדברים מציינת הנתבעת כי בשנת 2001 שב הגן לחסות תחת ניהולה הבלעדי של הרשות לאחר סיומו של הסכם הרשאה שנחתם עם עירית אשקלון. או אז, החל אביו של התובע פותח בהליכים משפטיים כנגד הרשות שכל מטרתם ניסיון חוזר ונשנה לערער על סמכותה של הרשות לנהל את הגן הלאומי, לרבות בנוגע לקביעת שעות הכניסה לגן, גביית אגרת כניסה וכיוצ"ב.

כך, למשל, מנהל אביו של התובע מזנון ברצועת החוף, וזאת ללא היתר כדין ואף בעניין זה מתנהל הליך משפטי. הנתבעת מבהירה כי מדובר באדם מבוגר, בן מעל ל-70 שנה, ושאינו מצוי בקו הבריאות, ובפועל כל הפעילות בקשר לניהול העסק, כמו גם ניהול כלל ההליכים כנגד הרשות, נעשית ע"י התובע.

הנתבעת טוענת כי הן הגן והן חניון הלילה פתוחים לכל וכי היא מעולם לא אסרה כניסתו של אדם בשל השתייכותו לקבוצה כלשהי או על רקע מפלה באשר הוא, ואף להיפך, מטרתה הינה כניסת מבקרים רבים ככל שניתן.