ת"ת 30091-04-16 רכבת ישראל בע"מ נ' סגל

לפניי תביעה לסכום קצוב, שעילתו בהוראה מפורשת של חיקוק (סעיף 81א1(א)(2) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967), והוא פקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב-1972 (להלן: "הפקודה") והתקנות, שהותקנו על פיה. 

המבקשת נתבעה לשלם קנס בגין אי החזקת כרטיס נסיעה, ואין חולק כי לא היה ברשותה כרטיס. לטענתה קנתה כרטיס לאותו קו באותו יום (הוצגה אסמכתא על תשלום בכרטיס אשראי של דמי הנסיעה באותו קו בשעה 12:00 לערך), ובעלותה לרכבת נפל הכרטיס. המבקר, שדרש מהמבקשת להציג את הכרטיס, מסר לה דרישה לתשלום הסכום 145 ₪ (מחיר הכרטיס ועוד כפלים כקנס), אך היא לא שילמה את הסכום, ומתנגדת לכך.

איש מן הצדדים לא העלה את השאלה האם המבקשת הגישה השגה כדין, כאמור בתקנות מסילות הברזל (הוראות לעניין השגה על דרישה לתשלום), תשע"ג-2013, ולא היתה התנגדות לסמכותי לדון בבקשה.

סעיף 16(ג) לפקודה קובע:

"הנוסע יציג לפי הדרישה את כרטיסו לפני כל פקיד רכבת שהוסמך כדין לבקר כרטיסים, וימסור לפי הדרישה את הכרטיס לפקיד רכבת שהוסמך כדין לאסוף כרטיסים".

סעיף 17(א) לפקודה קובע:

"הנוסע ללא כרטיס, או שאינו מציג או מוסר את כרטיסו כאמור בסעיף 16, חייב לשלם את דמי הנסיעה בעד המרחק שנסע בתוספת פיצוי כספי שקבע השר בתקנות ובלבד שלא יעלה על 250 שקלים חדשים או על סכום גבוה יותר שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע פיצוי כספי בשיעורים שונים בהתחשב, בין השאר, בסוג המסילה, בדמי הנסיעה או במועד התשלום, וכן, לקבוע נסיבות שבהן יהא אדם פטור מתשלום הפיצוי הכספי".

תקנה 4 לתקנות תקנות מסילות הברזל (תנאי נסיעה ברכבת), תש"ס-2000 קובעת:

"(א)לא ייסע אדם ברכבת אלא על פי כרטיס תקף לאותה נסיעה, לא יתחמק מלשלם את דמי הנסיעה החלים עליו בעד אותה נסיעה ולא יתחמק מלעשות שימוש בכרטיסו בעד הנסיעה.

(ב)נוסע שאין בידו כרטיס תקף ישלם לפקיד רכבת את דמי הנסיעה שנקבעו בתקנות דמי נסיעה בתוספת התשלום שנקבע בהן למקרה זה; פקיד הרכבת לא יהא חייב לנפק כרטיס לנוסע המבקש לשלם את דמי הנסיעה בשטר שערכו עולה על מכפלת דמי הנסיעה בחמש. לא היה אפשר לרכוש כרטיס בתחנה שבה עלה הנוסע לרכבת, בין בקופה ובין במכונת כרטיסים אוטומטית, או שמנהל התחנה התיר כניסה לרכבת בלא כרטיס - לא תחול עליו התוספת האמורה.

(ג)נוסע יציג לפני פקיד רכבת, לפי דרישה, כרטיס תקף לאותה נסיעה לצורך ביקורת; הנוסע ברכבת על פי כרטיס תקופתי או היתר יציג יחד עם כרטיסו את תעודת הזהות שלו או תעודה מזהה אחרת הנושאת את תמונתו.

(ד)נוסע ישמור את כרטיסו לביקורת עד לאחר יציאתו מתחנת היעד".