ת"ק
בית משפט לתביעות קטנות חיפה
|
5855-09-17
18/01/2018
|
בפני הרשמת הבכירה:
גילה ספרא - ברנע
|
| - נגד - |
תובע:
יואל תבור
|
נתבעים:
1. מועצה מקומית קרית טבעון-חוק עזר
2. ראש המועצה קרית טבעון
|
| החלטה |
הכנת התיק לדיון העלתה כי קיים ספק ממשי בסמכות העניינית של בית משפט זה לדון בתביעה.
התובע מופנה להוראות חוק בתי משפט לעיניינים מנהליים, תש"ס-2000:
"בחוק זה -
"ענינים מינהליים" - ענינים הנוגעים לסכסוכים שבין אדם לרשות;
"רשות" - רשות מרשויות המדינה, רשות מקומית, וכן גופים ואנשים אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין;
"החלטה של רשות" - החלטה של רשות במילוי תפקיד ציבורי על פי דין, לרבות העדר החלטה וכן מעשה או מחדל".
וכן לפסיקה, למשל רע"א 11224/04 המועצה המקומית פרדסיה נ' בלונדר, פ"ד נט(5) 473 (2005):
"הגענו לכלל מסקנה כי הסמכות לדון בהשגות על פעולות מינהליות של רשות מקומית נתונה, בסייג הקבוע בפרט 8(א) לתוספת ובהיעדר הסדר מיוחד, לבית-המשפט לעניינים מינהליים, והיא אינה נתונה לבתי-המשפט האזרחיים ללא קשר לשאלה אם הופעל שיקול-דעת על-ידי הרשות טרם ביצועה של הפעולה המינהלית, או אם מדובר ב"פעולה טכנית" גרדא".
החריג היחיד, המקנה סמכות לבתי משפט האזרחיים, הינו במקרה של תביעה להשבת תשלום, שחוייב שלא כדין, כאמור בעת"מ (מחוזי חיפה) 4033/07 ד"ר מימון אדגר ואח' נ' המועצה המקומית בנימינה, 9.7.2007, פורסם בנבו).
"עם זאת, אציין כי מאחר שבעת הגשת התובענה חלק מהתובעים/עותרים שילמו את החיוב שהוצג להם על ידי המשיבה וחלקם טרם שילמו, הרי שהיה על התובעים לפצל תביעותיהם, כך שתביעותיהם של התובעים ששילמו את החיוב, שכפי הנראה הינם רובם המכריע של התובעים, ידונו בפני בית המשפט האזרחי כתביעה להשבה ותביעותיהם של התובעים שטרם שילמו את החיוב ידונו בפני בית המשפט לעניינים מנהליים כעתירה כנגד החיוב שהושת עליהם על ידי הרשות, זאת לאור ההלכה שנפסקה ברע"א 11224/04 הנ"ל"
אין זה המקרה בתביעה דנן, כאשר התובע לא שילם כל תשלום לנתבעת בעניין נשוא התביעה.