ת"ק 50990-06-15 חרש נ' שיטרית ואח'

שתי סוגיות עומדות לפניי בתביעה דנן טרם בירורה. האחת: נוגעת לבקשת המבקשת, היא הנתבעת 3, למחיקת התביעה שהוגשה נגדה על פי הוראות סעיף 30א לחוק התקשורת (בזק ושידורים) תשמ"ב -1982 (להלן: "חוק התקשורת" או "החוק"), בהיותה עמותה הפועלת ללא מטרות רווח. השנייה: עניינה צירוף מספר נתבעים לתביעה על פי החוק. אדון בשאלות שלפניי כסדרן.

א. האם עומדת לעמותה רשומה הפועלת ללא מטרות רווח חסינות מפני תביעה לפי חוק התקשורת,

בגין משלוח הודעות מסר לנמענים ?

1. המבקשת טוענת כי היא עמותה רשומה הפועלת ללא מטרות רווח במטרה לקדם מודעות ציבורית לחשיבות הטבעונות, הצלה ומניעת פגיעה בבעלי חיים ומיגור השלכות אקולוגיות ההרסניות של תעשיית המזון מן החי על כדור הארץ ועל בריאות הציבור. לטענת המבקשת, בהיותה עמותה רשומה הפועלת ללא מטרות רווח, לא עומדת למשיב עילת תביעה נגדה לפי חוק התקשורת. המבקשת טוענת כי לשון חוק התקשורת ופרשנות החוק מוציאים מהגדרת "דבר פרסומת" בסעיף 30א לחוק עמותות, בהוציאם במפורש מסרים המופצים באופן שאינו מסחרי ושאינם למטרות רווח, ומכאן את מסרי המבקשת בהיותה עמותה הפועלת ללא מטרות רווח.

    

2. המשיב עומד על היות פרסומי המבקשת תופעה מטרידה שיש למגר, ופרש בפני בית המשפט תכתובת פוגענית, לפי הנטען, במענה המבקשת בבקשה להסירו מרשימת הדיוור. לגוף העניין מפנה המשיב לפסק הדין שניתן בעניין ת"ק (ת"א) 54943-10-13 רובינס נ' עמותת תנו לחיות לחיות (פורסם בנבו 23.03.2014) (להלן: "עניין רובינס"). עוד טוען המשיב כי הודעות המבקשת בנספח ב' לכתב התביעה, כוללות מסר המופץ באופן מסחרי שמטרתו לעודד את הנמען לרכישת מוצר או שירות או לעודד הוצאת כספים בדרך אחרת וכי המבקשת מפנה בפרסומיה לבתי עסק בכדי למכור את מוצריהם או את שירותיהם, או כדי לקדם את מטרותיהם.

    

3. בתגובה מפנה המבקשת לפסקי דין אחרים של בית המשפט לתביעות קטנות, בהם נדחו תביעות כנגד עמותה ללא כוונת רווח, וטוענת על יסודם כי הודעות על פעילות עמותה ללא כוונת רווח לא באים בגדר "דבר פרסומת" ואין העמותה חוסה בצל הגדרת "מפרסם" בחוק. כן מפנה המבקשת לדברי ההסבר לתיקון 40 לחוק התקשורת, במסגרתו הוסף סעיף 30א לחוק ולהצעת החוק, שלא צלחה, להחלת סעיף 30א לחוק על עמותות ומלכ"רים.

    

4. בחנתי את טענות הצדדים, את החוק ופרשנותו ודעתי כי אין לעמותה הפועלת ללא מטרת רווח חסינות גורפת מפני תביעות על פי סעיף 30א לחוק התקשורת, אך משום שמדובר בעמותה הפועלת ללא כוונת רווח, ויש לבחון כל מקרה לנסיבותיו, בהתאם לתוכן הפרסום.

    

5. ככלל, עמותה ללא כוונת רווח הפועלת לפרסום פעילותה ומטרותיה, אינה באה בגדר "מפרסם" ואין פרסומיה ומהווים "דבר פרסומת" כמשמעות המונח בסעיף 30א' לחוק.