ת"צ 8124-03-16 חמיאס ואח' נ' מפעל הפיס (חל"צ)

 1.ביום 3.3.2016 הגישו המבקשים תובענה ובקשה לאישורה כתביעה ייצוגית כנגד המשיב, מפעל הפיס, בשם כל האנשים עם מוגבלות השמיעה שהגיעו או יכלו להגיע לביתני ודוכני הפיס, שלא הייתה בהם מערכת עזר לשמיעה החל מיום 25.10.2013 ועד ליום מתן פסק הדין.

2.עניינה של התובענה בטענה כי על מפעל הפיס מוטלת החובה להתקין ולהפעיל בביתני ודוכני הפיס מערכות עזר לשמיעה, שיסייעו לאנשים עם מוגבלות שמיעה לשמוע ולהבין את דברי עובדי הפיס ולהנגיש את השירות המוצע על ידם. יחד עם זאת, התברר כי בדוכני וביתני מפעל הפיס לא הותקנה מערכת עזר לשמיעה.

3.התנהלות זו, כך נטען, מפרה את הוראות חוק השוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-1988 וכן את תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמת נגישות לשירות), תשע"ג-2013 (להלן: "תקנות התאמת נגישות"), ואינה עומדת בלוחות הזמנים להתקנת מערכות העזר שנקבעו בתקנה 95 לתקנות התאמת נגישות.

4.מפעל הפיס דחה את טענת המבקשים במכתב שנשלח לבא כוחם לאחר הגשת התובענה. בין היתר, בטענה כי הביתנים והדוכנים אינם עמדה סגורה ועל כן לא חלה חובה להתקין מערכות עזר; כי הדוכנים אינם מופעלים על ידי מפעל הפיס אלא על ידי זכיינים; כי המבקשים לא הוכיחו כי נגרם כל נזק; וכי מפעל הפיס הוא "רשות ציבורית" עליה חל לוח זמנים ארוך יותר.

5.בטרם הגישה המשיבה תגובה לבקשת האישור וימים ספורים טרם התקיים דיון בבקשת האישור, הוגשה ביום 15.9.2016 הבקשה דנן לאישור הסכם פשרה (להלן: "הבקשה"). ביום 18.9.2016 התקיים דיון בבקשה, ובהמשך לו, הגישו הצדדים תצהירים ונוסח הסדר פשרה (להלן: "הבקשה לאישור הסדר פשרה", "הסדר פשרה", בהתאמה).

6.לאחר שעיינתי בהסדר הפשרה המוצע הגעתי למסקנה כי אין מקום לדחותו על הסף, ועל כן אני מורה לפעול לגבי הבקשה לאישור הסדר פשרה בהתאם להוראת סעיף 18(ג) לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו – 2006 ותקנה 12(ד) לתקנות תובענות ייצוגיות, תש"ע – 2010, כדלקמן:

א. המשיב יפרסם עד ליום 9.10.2016 הודעה בדבר הבקשה לאישור הסדר פשרה באחד מהעיתונים היומיים הנפוצים ביותר בישראל ובאחד מהעיתונים הכלכליים הנפוצים ביותר בישראל. גודל הפרסום יעלה בלפחות 33% על הקבוע בתקנות הגנת הצרכן (האותיות בחוזה אחיד ובתנאי הכלול במידע אחר המיועד לצרכן), תשנ"ה-1995. נוסח המודעה שהוגש לאישורו של בית המשפט יפורסם בכפוף לשינויים המפורטים להלן:

1.בשורה הראשונה לנוסח המודעה המוצע – אחרי המילה "שביום" יבוא התאריך "15.9.2016".

2.בפסקה 4 להודעה, במקום המילים "בתוך 45 ימים", יירשם עד "ליום 13.12.2016". כמו כן, ימחקו בפסקה זו המילים "בנוסף ובתוך פרק זמן זה רשאי כל אדם שנמנה על הקבוצה להודיע בהתאם לסע' 11 ו/או 18 לחוק כי אינו מעוניין שהסדר פשרה יחול עליו". בסוף הפסקה, לאחר המילים "העתק לב"כ המשיבה" תירשם כתובת, טלפון ופקס אליה ניתן לשלוח את ההתנגדות.