ת"צ 24261-03-15 אלמקייס נ' מועצה מקומית גדרה

1.עניינה של הבקשה לאישור התובענה כייצוגית (להלן: "בקשת האישור") ושל התובענה, הוא גביית כספי ארנונה על ידי המשיבה מהמבקשת, המחזיקה נכס בתחום שיפוטה של המשיבה.

2.הקבוצה מוגדרת ככל הנישומים בתחום שיפוט המשיבה אשר שילמו תשלומי ארנונה בהסדר תשלומים ב-24 החודשים שלפני הגשת בקשת המבקשת (11.3.15) ועד ליום אישור התובענה.

3.המבקשת טענה כי את תשלום הארנונה הראשון בשנת הכספים, עבור חודשים ינואר-פברואר, גבתה המשיבה בערך נומינלי, ולא על פי נוסחת ההצמדה המחייבת לפי סעיף 1 לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש"ם-1980.

מאחר שבשנים 2013-2015 נהג מדד שלילי בחודשים הרלבנטיים [הצמדת התשלום הראשון צריכה להיות ממדד אוקטובר (שפורסם ב-15 נובמבר) ועד מדד נובמבר (שפורסם ב-15 דצמבר)], נטען כי המשיבה גבתה סכומים ביתר לגבי התשלום הראשון ששולם על ידי הנישומים במסגרת הסדר התשלומים.

4.טענה זו הועלתה על ידי תובעים ייצוגיים בתביעות רבות, כשבדרך כלל הוגשה הודעת חדילה על ידי הרשות המקומית.

תיק דומה שנדון לגופו בבית משפט זה היה ת"צ 32239-05-13 גרטנר נ' עיריית פתח תקווה (21.10.14), וכב' השופטת נד"ב קיבלה באותו מקרה את הבקשה לאישור התובענה כייצוגית.

בשני תיקים דומים אחרים, נדחו בקשות לאישור התובענה כייצוגית:

א. ת"צ (נצ') 20241-10-13 לאון נ' עיריית נצרת (2.4.14, כב' השופטת מוניץ).

ב. ת"מ 48532-04-14 גבאי נ' עיריית טירת הכרמל (28.10.15, כב' השופט קיסרי).

5.הסעדים שנתבעו בענייננו היו השבת סכומי הארנונה שנגבו ביתר מהמבקשת ומהקבוצה כאמור לעיל, וכן פסיקת גמול ושכר טרחה.

6.עילת התביעה היא גביה שלא כדין שבוצעה על ידי המשיבה, והשאלה של צִדקת או אי צִדקת הדרך בה פעלה המשיבה כנזכר לעיל, משותפת לכלל חברי הקבוצה.