ת"פ 48878-03-13 מדינת ישראל נ' יוסבשוילי

לפניי בקשה לחתימה על פקודת מאסר מאת שירות בתי-הסוהר בעניינו של המשיב 1 (להלן: "האסיר"), וזאת בשל אי-תשלום קנס שנקבע בגזר דין.

בהחלטה מיום 9.7.14 נקבע כי בטרם תיחתם פקודת מאסר יש להמציא לבית-המשפט אישור בדבר יידוע הנאשם בהתאם לכללים שנקבעו ברע"פ 837/12 גוסקוב נ' מדינת ישראל (8.5.12) (להלן: "הלכת גוסקוב"). נקבע כי מזכירות בית-המשפט תמציא העתק ההחלטה לשב"ס ולמרכז לגביית קנסות.

בהמשך לכך, הוגשה הודעת השב"ס מיום 13.7.14, אשר אליה צורף טופס הודעה לאסיר בדבר קנס, חתום על-ידי האסיר.

על-פי האמור בטופס, נמסרה הודעה לאסיר בדבר הקנס שהוטל עליו, מספר התשלומים, ומניין ימי המאסר חלף הקנס. עוד נמסרו לאסיר בהודעה פרטים שונים על נשיאת המאסר בשל אי-תשלום קנס.

דא עקא, ההודעה האמורה לאסיר, אינה מקיימת אחר הכללים שנקבעו בהלכת גוסקוב, ובפרט אינה מקיימת אחר דרישת היידוע בדבר הזכות להשגה.

בהלכת גוסקוב ניתן תוקף להסדר ביניים שקבע בית-המשפט העליון, אשר תוכנו כדלקמן:

"בהודעת דרישה... שיקבל החייב מן המרכז לגביית קנסות יופיעו מועד גזר הדין, סכום הקנס שלא שולם, וקרן ופיגורים (החוב), ימי המאסר שנגזרו לריצוי חלף הקנס ככל שלא ישולם, ונקיבת תקופת זמן של 15 יום שבמהלכה ניתן להסדיר את החוב, או לפנות לבית המשפט שקבע את הקנס והמאסר לשם השגה בשאלה אם שולם הקנס אם לאו. כן ייאמר במכתב הדרישה, כי בידי החייב לפנות למרכז לגביית קנסות הן לשם בירור וטענה כי החוב שולם על-ידי הצגת אסמכתא, או לשם בקשה לדחיה או פריסה של החוב בהתאם לסעיף 5ב לחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, תשנ"ו-1996".

בהקשר זה קבע כב' השופט אליקים רובינשטיין בהלכת גוסקוב את הדברים הבאים:

"התכלית האכיפתית הניצבת ביסוד ההסדר של מאסר חלף קנס תומכת איפוא אף היא במתן אפשרות לחייב להשיג על ההחלטה, בלא שתיפתח ההכרעה העקרונית בהליך העיקרי. כך, למשל, אם טוען הפרט כי שילם את הקנס, או כי יש מקום לאפשר דחיה נוספת של התשלום בשל שינוי נסיבות שחל מאז ניתן גזר הדין, יש לאפשר לערכאה שיפוטית להידרש לטענות מעין אלה.

...

אשר למסגרת המשפטית שבגדרה תיעשה ההשגה... סבורני כי הדרך המתאימה ביותר היא במסגרת בקשה לעיכוב ביצוע הקנס והמאסר חלף הקנס. משהודע לחייב על הבקשה לביצוע צו המאסר, בידו לפנות בבקשה לעיכוב ביצועו של הקנס ולעיכוב ביצועו של המאסר חלף הקנס בגדרי סעיף 87 לחוק העונשין".