ת"פ 35096-03-11 אגף המכס והמע"מ - נצרת נ' עואודה

רקע וטיעוני הצדדים

1.כנגד הנאשם – קבלן בניין עצמאי – הוגש כתב אישום מתוקן המייחס לו ביצוע עבירות לפי חוק מס ערך מוסף, תשל"ו-1975 (להלן: "חוק המע"מ"). הנ"ל הורשע על פי הודאתו בביצוע שתי עבירות של אי הגשת דו"חות תקופתיים במועד בחודשים 12/06 ו-4/07, שסכומם הכולל הינו כ-60,000 ₪ (עבירה לפי סעיף 117(א)(6) לחוק המע"מ).

2.ב"כ המאשימה הדגיש תחילה את החומרה הנודעת לעבירות שבנדון, את סיכולו של הליך גביית המסים התקין בשל העיכוב בהגשת הדו"חות, כמו גם את הפגיעה בקופת המדינה ובאמון הציבור. לחומרה ציין את העובדה כי הדו"חות הוגשו כדו"חות אפס למרות שלא היו כאלה, ומתוך ניסיון לרמות את הרשויות. עוד הדגיש כי מצבו הכלכלי של הנאשם אינו בבחינת קרש הצלה, ואין להתחשב בו בעבירות כגון דא.

בצד האמור ציין כי המחדלים הוסרו במלואם ומשכך עומד מתחם העונש ההולם על 2-8 חודשי מאסר מותנה, בצירוף קנס משמעותי הנע בין 10,000 ל-20,000 ₪.

3.אף הסנגור ביקש שלא למצות את הדין עם הנאשם, ולהסתפק בענישה מינימאלית בלבד. זאת בשל הסרת המחדלים במלואם; היקלעותו של הנאשם לקשיים כספיים בעקבות מלחמת לבנון השנייה בשנת 2006 (קשיים שהובילו לביצוע העבירות); וכן לאור נסיבותיו האישיות: בן 45, ללא עבר פלילי בעבירות דומות, נשוי ואב לארבעה, שהינו מפרנס יחיד המשתכר כיום כ-4,000-5,000 ₪ לחודש. בשל האמור, ובשל חובות קודמים, נתבקשה אף פריסת הקנס לתשלומים ככל הניתן.

דיון

4.כמצוות סעיף 40ג(א) לחוק העונשין, תשל"ז-1977 (להלן: "חוק העונשין"), בבואנו לקבוע את מתחם הענישה ההולם יש להתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה, במידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנוהגת ובנסיבות הקשורות בביצוע העבירה.

5.אין צורך להכביר מילים אודות חומרתן של עבירות המס ופגיעתן בערכים המוגנים. אלה מובילות לתוצאות הרסניות למשק, לכלכלה ולמרקם החברתי, ופגיעתן בערך השוויון ובנשיאת הנטל, קשה (וראו הדברים שנאמרו ברע"פ 512/04 אבו עבייד נ' מדינת ישראל, תק-על 2004(2), 209). ספק אם צריך להזכיר גם כי העבירות בהן עסקינן הפכו למכת מדינה (עפ"ג (מחוזי-חיפה) 7373-03-09 מנשה נ' מדינת ישראל, ניתן ביום 24/9/09, מתוך אתר "נט המשפט"). הנאשם עיכב ה כספים אותם גבה, ואשר צריכים היו להגיע לקופת המדינה. גביית המס נועדה להיטיב עם הכלל, שכן מטרתה תשלום הוצאות המדינה. מששיבש הנאשם את פעילותן התקינה של רשויות המס, פגע למעשה בתקציב המדינה, ועל כן גם בכלל הציבור.

6.בחינת הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה מלמדת על סכומים לא מבוטלים שעוכבו על ידי הנאשם, והכל באחריותו הבלעדית. עם זאת יש לזכור כי מדובר בשתי עבירות בלבד, שבוצעו תוך תקופה קצרה ביותר, כך שאין באמור משום התנהגות שיטתית וסדרתית, כי אם משום מעידה חד פעמית.