ת"פ 21467-11-13 מדינת ישראל נ' יום טוב

1.בכתב האישום שהוגש נגד הנאשם ביום 12.11.2013, ייחסה לו המאשימה ביצוע עבירה של צד להסדר כובל לפי סעיפים 47(א)(1) בצירוף סעיפים 2(א), 2(ב)(1), 2(ב)(3) ו- 4 לחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1988 (להלן: "חוק ההגבלים העסקיים").

2.הצדדים הגיעו להסדר טיעון, לפיו יודה הנאשם בעובדות כתב האישום המתוקן ויורשע על פי הודאתו, כן הגיעו הצדדים להסכמה לגבי הרכיב העונשי. בהתאם להסכמות תעתור המאשימה להטיל על הנאשם מאסר של חודשיים שירוצו בדרך של עבודות שירות (ככל שחוות הדעת של הממונה על עבודות השירות תאפשר זאת), מאסר על תנאי למשך 12 חודשים לתקופה של שלוש שנים וקנס בסך של 50,000 ₪.

3.ביום 27.10.14 הורשע הנאשם על פי הודאתו בעובדות כתב האישום המתוקן, כפי שנקבע בהכרעת הדין; בהתאם למוסכם הוריתי לממונה על עבודות השירות ליתן חוות דעת וביום 19.11.2014 אישר הממונה על עבודות השירות, במסגרת חוות דעת שהגיש, כי הנאשם נמצא מתאים לביצוע עבודות שירות.

העובדות הצריכות לעניין

4.הנאשם היה בעלים של "מכבסת גאולה" בירושלים (להלן: "מכבסת גאולה" או "המכבסה") אותה הקים בשנת 1980 ומשנת 1985 עבד אצלו עסאם שבהמשך רכש בכספי הלוואה, שנתן לו הנאשם, את פעילות המכבסה והיא פעלה במסגרת "מכבסת גאולה בע"מ" באותו מתחם שהמשיכה לפעול מכבסת גאולה.

5.במסגרת הליך אחר, בתיק פר"ק 46512-12-11 (להלן: "תיק הפירוק") שעסק בעניינה של מכבסה תעשייתית בשם 'מכבסת ברבור', נקבע כי יתקיים הליך של התמחרות לרכישת מכבסת ברבור.

6.בסמוך לניהול הליך ההתמחרות, ניהלו הנאשם ועאסם מטעם מכבסת גאולה בע"מ ואחר מטעם מכבסת שלג, משא ומתן שהבשיל להסכמה ביניהם לפיה מכבסת גאולה בע"מ תגביל את עצמה בהתמחרות למחיר הנמוך מזה שתציע מכבסת שלג, ולמעשה תאפשר למכבסת שלג לזכות בהתמחרות, זאת בתמורה ל- 70,000 ₪.

7.בהתאם להסכמות שלעיל וכחלק מיישומם, מסר נציג מכבסת שלג המחאה בסך 70,000 ₪ לנאשם. לציין כי בהליך ההתמחרות השתתפו רק מכבסת גאולה בע"מ ומכבסת שלג. בהתאם למוסכם, העלתה מכבסת גאולה בע"מ את הצעת המחיר פעמיים בלבד ולא הוסיפה להעלות את המחיר שהציעה, כמוסכם ובהתאם להגבלות להם התחייבה, ומשכך זכתה מכבסת שלג בהליך ההתמחרות במחיר שהציעה.

טענות המאשימה

8.המאשימה עתרה כאמור לאשר את הסדר הטיעון אליו הגיעו הצדדים, כי סברה שהוא ראוי בנסיבות העניין; לציין כי המאשימה עתרה להשתת קנס בסך 50,000 ₪ לאחר שבחנה את מצבו הכלכלי של הנאשם, כמוסכם. הגם שהמאשימה לא הציגה מתחם הולם ציינה כי במסגרת הסדר הטיעון הוסכם על עונש מקל המצוי ברף התחתון של המתחם בגלל נסיבות תיק זה, בהן הנאשם לא יזם את העבירה, ובהתחשב בנסיבותיו האישיות והרפואיות החריגות הן שלו והן של בני משפחתו. לכך הוסיפה כי הנאשם שיתף פעולה משלב החקירה ומסר את כל הידוע לו, כי הודה ולקח אחריות על מעשיו וכי מדובר בנאשם בן 63 ללא עבר פלילי.