ת"פ 17984-11-11 מדינת ישראל נ' מפעת 1965 (1987) בע"מ ואח'

כללי

1.בפניי בקשה להורות על עיכוב ביצוע גזר הדין אשר ניתן ביום 14.7.14 במסגרת הסדר אליו הגיעו הצדדים. בהתאם להסכמת הצדדים, נקבע בגזר הדין כי יהא על המבקשת, המפעילה תחנת מעבר, לקבל רישיון עסק המאושר על ידי המשרד להגנת הסביבה בתוך 28 חודשים מיום מתן גזר הדין, קרי, עד ליום 14.11.16, אחרת תיסגר תחנת המעבר.

כחלק מהסכמת הצדדים, הוסכם כי ככל שהמבקשת תנקוט בכל האמצעים על מנת להסדיר את הרישוי, אולם היה ולא תקבלו עקב נסיבות שאינן תלויות בה, תהא המבקשת רשאית להגיש בקשה לעיכוב ביצוע לבית המשפט.

כך אכן נעשה בבקשה שבפניי, במסגרתה עותרת המבקשת בחלוף 28 חודשים ממועד גזר הדין, לעכב את ביצוע צו הסגירה למשך 12 חודשים נוספים לכל הפחות.

טענות הצדדים

2.המבקשת טוענת כי עשתה כל שלאל ידה לשם הסדרת רישיון העסק, אולם עקב נסיבות שאינן תלויות בה, לא תוכל לעמוד בסד הזמנים שנקבע בין הצדדים.

יובהר כי הבקשה הנדונה הוגשה בחודש יוני שנה זו, וכי עד קבלת תגובות הצדדים חלפו 28 החודשים אשר סוכמו בין הצדדים, ואכן בפועל לא עמדה המבקשת בסד הזמנים, אשר ניתן לו תוקף בגזר הדין.

לטענת המבקשת, מיד לאחר מתן גזר הדין החלה בביצוע פעולות אינטנסיביות במטרה לקבל את רישיון העסק. בבקשתה פירטה פעולות מרובות אותן ביצעה, פירוט אשר גובה במסמכים.

כך, התקשרה המבקשת עם חברה חיצונית, נפגשה עם מהנדס הוועדה המקומית לשם הצגת תכנית בינוי, הגישה מסמכים לרשויות השונות, ועוד.

המבקשת טענה כי ככלל היא בעלת רישיון עסק, וכי כל שהתבקש הוא להתאים את רישיון העסק לדרישות רגולטורים שונים. לטענתה, המענה אותו קיבלה מאת הרשויות נעשה בעצלתיים, ויחד עם זאת, בחודש ינואר 2016 קיבלה המבקשת חוות דעת של המשרד להגנת הסביבה בה נכתב כי "אין מניעה מבחינתנו להתקדם ולהגיש לבדיקתנו ולבדיקת היחידה הסביבתית היתרי בנייה ומפרטים לביצוע מתקני הטיפול" (נספח 9).

בחודש פברואר 2016 התקבל אישור רשות הניקוז לתכנית הבינוי, ובחודש אפריל התקבל אישור מתכננת מחוז מרכז וסגנית מנהל המחוז במשרד להגנת הסביבה, לתכנית הבינוי (נספח 13).