ת"מ 4929-02-16 דוב'לה למען הסביבה בע"מ נ' עיריית אשקלון

התובעת הגישה תובענה מנהלית על הסכום של 300,000 ₪, מהטעם, לטענתה, שהנתבעת "התקשרה עם ספק בחוזה בהיקף של מאות אלפי שקלים, וזאת ללא הליכי מכרז, בנימוק חסר יסוד של "ספק יחיד", וזאת למרות שהיא ידעה היטב כי אותו ספק יחיד, לכאורה, איננו כזה כלל וכלל".(הדגש במקור – ר.א.).

הנתבעת עתרה לסילוקה על הסף של התובענה, תוך שטענה, בין היתר:

שהתובענה לא הוגשה "בזמן אמת", אלא כחודשיים מאוחר יותר.

התובענה הוגשה בנגוד להלכה מפורשת של בית המשפט העליון, לפיה על הצד הטוען כנגד החלטת ועדת המכרזים של הרשות, להגיש עתירה כנגד החלטת הועדה, וכי בתי המשפט המנהליים לא ידונו בתובענות כגון זו שלפנינו, מקום בו לא הוגשה עתירה כנגד החלטת הועדה. עוד נטען כי התובעת התנהלה בחוסר תום לב, החלטת ועדת המכרזים היתה סבירה, והתובענה חסרה ביסוס עובדתי.

לענייננו, שאלת סילוקה על הסף של התובענה, ראוי להתייחס לשתי הטענות הראשונות, דהיינו – עניין השיהוי, והטענה כי היה על התובעת להגיש עתירה כנגד החלטת ועדת המכרזים, קודם להגשת התובענה. יתר הטענות שהעלתה הנתבעת במסגרת בקשתה לסילוק על הסף, מקומן אינו במסגרת בקשה זו, אלא דינן להתברר לאחר קיום דיון בתיק.

עיקר העובדות הדרושות לענייננו הן:

• ביום 26.11.15 פרסמה הנתבעת באתרה הודעה על כוונתה להתקשר ללא מכרז עם חברת מאיה פוגל ניהול תוכן והפקה בע"מ (להלן: "חברת מאיה פוגל"), בשל היותה ספק יחיד בקשר לקיום אירוע סביבתי.