ת"מ 14833-09-14 בריל פאשן בע"מ נ' מועצה אזורית מנשה
|
עת"מ בית המשפט המחוזי חיפה |
14833-09-14
14.8.2016 |
|
בפני השופט: א' קיסרי |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
מבקשת: בריל פאשן בע"מ |
משיבה: מועצה אזורית מנשה |
| החלטה | |
|
בקשה לאשר כייצוגית תובענה להשבת כספים שגבתה המשיבה, המועצה האזורית מנשה ("המועצה"), כאגרת פינוי אשפה מנישומים המחזיקים ב"מפעל", כהגדרת מונח זה בחוק עזר למנשה (מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון) תשנ"ו–1996 ("חוק העזר").
רקע ועיקר טענות המבקשת
המבקשת מחזיקה בתחום המועצה נכס המשמש חנות בגדים, והיא חויבה מכוח חוק העזר בתשלום אגרת פינוי אשפה בגין כל כמות אשפה שהיא מפנה למכלי האצירה הסמוכים למקום הנכס. הקבוצה שבשמה הוגשה בקשת האישור כוללת את כל מי שהמועצה גבתה ממנו אגרת פינוי אשפה מכוח חוק העזר בשנתיים שקדמו להגשת התביעה.
בבקשת האישור טענה המבקשת שהמועצה גובה שלא כדין מכלל המפעלים בתחומה אגרת פינוי אשפה, ללא הבחנה בין כמויות האשפה המפונות, ומחייבת באגרה זו גם בעבור פינוי אשפה "בסיסי". לטענת המבקשת, המועצה מחויבת לספק שירותי פינוי אשפה בכמות "נורמטיבית" ללא תוספת תשלום, שכן תשלומי הארנונה המשולמים למועצה כוללים שירות זה. לטענתה, כמות אשפה "נורמטיבית" הוגדרה בפסיקה ככמות השווה, לכל הפחות, לכמות האשפה המפונה בנכס המשמש למגורים. לפיכך, המועצה מטילה אגרת פינוי שכמוה כמס על כל מחזיקי הנכסים שלא למגורים עבור כל כמות אשפה שהם מייצרים, החל מהמטר המעוקב הראשון, ומכיוון שהמועצה אינה מוסמכת להטילו דינו בטלות.
המבקשת טוענת כי כל שהמועצה רשאית לחייב בגין פינוי אשפה הוא רק בגין כמות חריגה של אשפה, העולה על כמות האשפה "הנורמטיבית" כפי שזו הוגדרה בפסיקה ("כמות אשפה נורמטיבית"). עוד טוענת המבקשת כי היה על המועצה לקבוע בחוק העזר קריטריונים ברורים וסבירים המאפשרים לקבוע מהי כמות אשפה חריגה, ולחייב את המבקשת ואת חברי הקבוצה רק בגין כמות כזו, אולם המועצה לא עשתה כן והיא מחייבת את המבקשת כמו גם את כל יתר חברי הקבוצה באגרת אשפה בגין כל כמות אשפה שהם מייצרים.
עוד טוענת המבקשת כי חוק העזר מהווה אפליה פסולה בין שווים ודינו בטלות. לטענתה, מחזיקי נכסים למגורים נהנים משירותי פינוי אשפה הניתנים להם כנגד תשלום הארנונה, בעוד שחברי הקבוצה, המשלמים ארנונה בשיעורים גבוהים יותר, מחויבים לשלם אגרת פינוי אשפה עבור כל כמות האשפה שהם מייצרים. כמו כן נטען כי מאחר שתשלום הארנונה של המפעלים גבוה מתשלומי הארנונה המוטלים על נכסים המשמשים למגורים, הרי שבהתאמה כמות האשפה הנורמטיבית שעל המועצה לפנות מהמפעלים ללא תוספת תשלום צריכה להיות גדולה יותר.
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|