סופר אכונומי 1999 בע"מ נ' מדינת ישראל ואח'

אחריותה של המדינה בנזיקין לחוב של רשות מקומית שהגיעה לכדי קריסה כלכלית, היא הנושא של תביעה זו.

הרקע העובדתי

התובעת היא חברה העוסקת, בין היתר, בייזום, בתכנון ובניהול פרויקטים בתחום הנדל"ן והבניה, וכן ביעוץ ובסיוע לרשויות מוניציפאליות בתחומים אלה.

התובעת סיפקה לעיריית טייבה (להלן גם: "העיריה") שירותים מקצועיים שונים, והעיריה לא שילמה תמורתם. לפיכך הגישה התובעת לבית המשפט המחוזי בתל אביב תביעה בגין חוב זה. ביום 21.8.03 מינה בית המשפט את עו"ד יהודית קורן כבוררת בתביעה (בש"א 299/02).

ביום 21.6.07 ניתן פסק בוררות, שלפיו חויבה עיריית טייבה לשלם לתובעת סכום של 523,603₪ (להלן: "פסק הבוררות").

בשנת 2007 הגישה המדינה לבית המשפט המחוזי בתל אביב בקשה למינוי נאמן לעיריה. עו"ד אבנר כהן מונה כנאמן (להלן: "הנאמן" או "עו"ד כהן"), בין היתר לצורך בדיקת תביעות החוב של נושים, וזאת במסגרת הסדר נושים לפי סעיף 350 לחוק החברות, התשנ"ט-1999 וסעיף 146א לפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן: "פקודת העיריות").

הליך דומה, דהיינו מינוי נאמן, הקפאת הליכים והסדר נושים, ננקט לגבי העיריה גם כמה שנים קודם לכן, בשנת 1999.

בשנים 1999-2007 מונה לעיריה חשב מלווה (בחלק מהזמן היה זה הנאמן שמונה בשנת 1999).

התובעת הגישה לעו"ד כהן תביעת חוב על בסיס פסק הבוררות. ביום 12.1.10 החליט הנאמן לאשר לתובעת חוב בסך 517,032 ₪.

בחלוף כמה שנים אישר בית המשפט המחוזי הסדר נושים (להלן: "הסדר הנושים"). בהסדר הנושים נקבע כי הנושים הרגילים, ובהם התובעת, זכאים לתשלום בשיעור של 29% מהסכום שאושר בתביעת החוב. מכוח ההסדר הייתה התובעת זכאית לתשלום בסך 149,939 ₪, ויתרת החוב שאושר לה על ידי הנאמן לא תשולם והינה בגדר חוב אבוד. סכום זה, בניכוי 30% מס במקור, שולם לתובעת.