ת"א 53639-04-13 אלצאנע ואח' נ' מועצה מקומית עומר

מבוא

1.לפני תביעה לתשלום סך של 155,000 ₪ המהווים פיצוי מוסכם, מכוח הסכמי מסגרת בין בני שבט טארבין אלצאנע לבין מינהל מקרקעי ישראל והמועצה המקומית עומר, הסכמים בהם סוכם כי תמורת פינויים של בני השבט מהישוב עומר, תשלם הנתבעת למפונים את הסכום הנ"ל.

2.לטענת התובעים, למרות צירופם להסכם המסגרת ע"י מינהל מקרקעי ישראל וקיומו של חוזה מחייב בין הצדדים ועמידתם בתנאים לו, קרי עזיבתם את הישוב עומר ופינויים מהמקום, מסרבת הנתבעת לשלם את הסכום הקבוע בחוזה וזאת שלא כדין ובניגוד להוראות החוזה. הנתבעת מאידך, מכחישה קיומו של חוזה מחייב בין הצדדים, וטוענת כי התובעים לא עמדו בתנאי הסף לצורך הכללתם בהסכמים המחייבים נשוא התביעה.

מיהות הצדדים

3.התובעים, בני שבט טארבין אלצאנע, בני זוג נשואים ואזרחי מדינת ישראל, התגוררו בישוב עומר עד ליום 1/12/12, או אז ניתן אישור ע"י נציג הרשות להסדרת ההתיישבות הבדואים בנגב (להלן: "הרשות" ו/או "מינהל מקרקעי ישראל"), כי הם פינו את מקום מגוריהם בישוב עומר (להלן: "התובע" ו/או "התובעים").

4.הנתבעת הינה המועצה המקומית עומר, אשר בשטח שיפוטה התגוררו התובעים עד ליום 1/12/12, ואשר פעלה במשך שנים יחד עם הרשות והמינהל להעתקת מגוריהם של בני השבט טארבין אלצאנע, אשר עליו נמנים התובעים, לישוב הקבע שלהם (להלן: "הנתבעת" ו/או "המועצה המקומית"). העומד בראשה של הנתבעת נכון למועד האירועים נשואי התובענה הינו ראש המועצה המקומית, מר פיני בדש ( להלן: "מר בדש" ו/או "פיני בדש" ו/או "ראש המועצה").

5.הרשות/מינהל מקרקעי ישראל, אינה צד להליך, ועל אף שניתנה לתובעים האפשרות לתקן את כתב תביעתם, הם בחרו שלא לעשות זאת. עם זאת, העידו התובעים בפני את מנהל הרשות בעת האירועים נשוא התביעה, הוא מר אילן ישורון (להלן: "אילן ישורון" ו/או "מר ישורון") וכן את הפקח מטעם הרשות שטיפל בעניינם של התובעים במהלך שנת 2012, הוא מר עופר אסרף (להלן: "עופר אסרף" ו/או "מר אסרף").

רקע כללי

6.התובעים, יחד עם בני שבטם, הוא שבט טארבין אלצאנע, התגוררו בשטח השיפוט של הנתבעת, בשטחים אשר הוחזקו ע"י המועצה מכוח הסכם הרשאה לתכנון פיתוח תשתיות וביצוען, שנחתם בין המועצה לרשות מקרקעי ישראל בשנת 1996 (להלן: "הסכם ההרשאה").