ת"א 51164-01-14

רקע

1. לפני בקשה הנתבעת, עיריית רחובות ("העירייה"), למתן צווים לגילוי מסמכים ומענה על שאלון לתובעת (המשיבה).

2. התובעת, מי אזור דן אגודת מים שיתופית חקלאית בע"מ (להלן: "האגודה"), מחזיקה ומפעילה מכון טיהור שפכים המכונה השפד"ן, שאליו מזרימות הרשויות החברות ורשויות נוספות מהאזור שפכים.

   ביום 6.6.2000 נחתם הסכם בין איגוד ערים לשפלת יהודה (ביוב) לבין האגודה, כדי לסלק ולטהר שפכים בשפד"ן. ההסכם לא נחתם על-ידי העירייה, אך אין מחלוקת כי היא מחויבת בו.

3. סעיף 6 להסכם קובע כי:

   "בתמורה למילוי התחייבויות האגודה, מתחייב האיגוד לשלם לאגודה במלואם ובמועדם התשלומים המפורטים להלן, ואשר מתבססים כולם על הנתונים אותם סיפק האיגוד לאגודה (כמפורט בנספח מס' 2), ובלא שנלקחה בחשבון עלות הטיפול בבוצה. במידה ויתברר כי חלו שינויים בנתונים אלו, באופן שיגדיל את הוצאות האגודה ו/או במידה ותדרש האגודה בעתיד על ידי הרשויות המוסמכות לטפל בבוצה, באופן שיגדיל את עלויותיה, ישונה סכום התשלום בהתאמה (בהתאם לעלויות בפועל עפ"י דו"ח מאושר של רו"ח האגורה), על בסיס זהה לכל יתר הרשויות המשתמשות במתקן הטיהור בשפד"ן".

4. המחלוקת בהליך זה נסבה על תשלום הוצאות הטיפול בבוצה על פי סעיף זה.

   לטענת האגודה יש להשית על העירייה הוצאות הטיפול בבוצה כפי שאושרו על ידי רשות המים, וזאת לאחר שהסמכות לקבוע התעריף עברה לרשות בשנת 2009.

   לטענת האגודה בנוסף לעלויות הטיפול השוטף בבוצה מחויבת העיריה לשאת גם בעלויות ההוניות שהיו כרוכות בהקמת השפד"ן.

   לטענת העירייה התחשיב ששימש לקביעת תעריף הבוצה לא נערך בהתאם להסכמת הצדדים "בהתאם לעלויות בפועל עפ"י דו"ח מאושר של רו"ח האגודה", לא הוצג בפניה התחשיב שלפיו נקבעו הסכומים, ואין להשית עליה את ההוצאות ההוניות הכלולות בו.