ת"א 50825-11-11 לנדקו ישראל ייזום וניהול בע"מ נ' עיריית רמלה ואח'

הרקע לתביעה:

1.עניינה של התביעה שלפניי בהסכם שנחתם בתאריך 4.9.1995 (להלן: "ההסכם"). ההסכם נחתם בין התובעת לעיריית רמלה, במסגרתו הסכימה העירייה לאפשר לתובעת לבצע את עבודות הפיתוח בשטחים שבתחומי העיר רמלה ובבעלות מינהל מקרקעי ישראל (להלן: "המינהל"). במסגרת ההסכם הופטרה התובעת וכן כל יזם או קבלן שיבוא מטעמה, מתשלום מרבית היטלי הפיתוח העירוניים. באמצעות מנגנון זה, נתאפשר לתובעת לגבות את דמי הפיתוח (בתוספת עמלה שהוסכמה עם המינהל) מאותם הקבלנים או היזמים.

2.התובעת עתרה לאכיפתו של ההסכם.

במסגרת זו, נתבקש סעד הצהרתי לפיו הודעת עיריית רמלה מיום 26.5.11 בדבר ביטול ההסכם מהווה הפרה שלו ולכן אינה תקפה. עוד נתבקש לחייב את העירייה להפנות את היזמים והבונים במקרקעין לתובעת לשם תשלום היטלי הפיתוח, ליתן דין וחשבון על הכנסות העירייה בגין גביית היטלים אלה ולהשיב סך 1,386,057 ₪ אשר גבתה העירייה בניגוד להסכם.

עיקר טענות התובעת:

3. התובעת בשמה הקודם, החברה לפיתוח איזור לוד רמלה בע"מ (לור"ם), חתמה על ההסכם עם הנתבעת 1 (להלן: "העירייה"). בהתאם להוראות ההסכם, התחייבה התובעת לבצע את עבודות הפיתוח בשטח של כ - 340 דונמים, במתחם הידוע בכינויו "שופטים- צפון".

4.המקרקעין נשוא ההסכם הינם מקרקעי ישראל. התובעת הופקדה על עבודות הפיתוח במקרקעין מכוח הסכם הרשאה לתכנון ופיתוח תשתיות וביצוע הפיתוח שנחתם בינה לבין המינהל (להלן: "הסכם ההרשאה"). תקופת ההרשאה נקבעה בין 1.1.1993 ועד 31.12.1999.

5.התובעת פעלה לביצוע עבודות הפיתוח במשך השנים. במסגרת זו אף פעלה התובעת לתכנון המקרקעין במסגרת תכנית לה/במ/172 (להלן: "התכנית").