ת"א 4878-03-08 אגרונום אבי אליאסף בע"מ נ' עירית לוד ואח'

כללי

1.לפניי תביעה לתשלום סך של 4,826,720 ₪ בגדרה עותרת התובעת לתשלום כספים המגיעים לה, לטענתה, מהנתבעות, ביחד ולחוד, כתוצאה ממעשיהן ו/או מחדליהן של האחרונות, אשר עולים כדי הפרת חוזי המסגרת שלא כדין ועשיית עושר ולא במשפט.

הצדדים

2.התובעת, אגרונום אבי אליאסף בע"מ (להלן: "התובעת" או "אגרונום") היא חברה העוסקת במתן שירותי גננות, אחזקה והקמת גנים המצויה בבעלותו של האגרונום, מר אברהם אליאסף. במועדים הרלוונטיים לכתב התביעה, העניקה התובעת שירותי גינון, בין היתר, לרשויות מקומיות.

3.הנתבעת 1, עיריית לוד (להלן: "הנתבעת 1" או "עיריית לוד" או "העירייה") היא רשות מקומית.

4.הנתבעת 2, החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "הנתבעת 2" או "משכ"ל") היא חברה פרטית, בשליטת מרכז השלטון המקומי בישראל ומרכז המועצות האזוריות, העוסקת בארגון פעולות משקיות וכלכליות לטובת הרשויות המקומיות בישראל ופועלת מכוח סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972 (להלן: "חוק הרשויות המקומיות-מכרזים"). משכ"ל עושה זאת, בין היתר, על ידי פרסום, ניהול, תיאום ופיקוח על מכרזים.

רקע בתמצית

5.בין השנים 2003-1999 התקשרה התובעת עם משכ"ל במכרזים למתן שירותי הקמה ואחזקת גנים ברשויות מקומיות (להלן: "תקופת ההתקשרות"). בבסיס ההתקשרות עם משכ"ל עומדים שלושה חוזי מסגרת (להלן: "חוזי המסגרת"):

א.גנ/ 1999/ 9, בו עוגנה ההתקשרות החוזית לשנים 2000-1999.

ב.גנ/ 2000/ 20, בו עוגנה ההתקשרות החוזית לשנת 2001.