ת"א 44281-04-13 עואד נ' מדינת ישראל

התובע הגיש תביעתו כנגד מדינת ישראל לתשלום סך של 100,000 ₪. כמפורט בתביעה הוא הגיש בקשה למבנה חקלאי וקיבל המלצת משרד החקלאות. לאחר מכן קיבל הודעה מטעם רשות התכנון ופיתוח החקלאות ההתיישבות והכפר בו מבקשת הנתבעת לחזור מהמלצתה. לטענת התובע לא יכולה הנתבעת לחזור מהמלצתה . חזרה מהמלצתה גרמה לו נזקים רבים שכן הסתמך על המלצה זו. משכך הגיש תביעה זו.

הנתבעת הגישה בקשה לסילוק התביעה על הסף בגין חוסר סמכות עניינית. כפי שפרטה בבקשתה ההליך המתאים לתקיפת ההחלטה הינו במסגרת הליך מנהלי.

לטענתה התובע בתביעתו תוקף החלטה מנהלית שהינה המלצת משרד החקלאות והחלטת רשות התכנון ועל כן יש לעשות במסגרת הליכים מנהליים.

משקבע המחוקק דרך ייחודית לתקיפת החלטות מנהליות יש לפעול בהתאם לה.

על המלצות משרד החקלאות ניתן לערער כפי שמפרטת הנתבעת בפני פורום התייעצות וזאת עפ"י נוהל שעודכן בשנת 2013.

נוהל זה מפרט את אופן ההתייחסות המקצועית של משרד החקלאות להקמת מבנים חקלאיים ואת הערעורים על המלצות המחוז לדחות בקשה לקבל את המלצת המחוז להקמת מבנה חקלאי.

עוד טוענת שהתובע נמנע מלעתור בדרכים המנהליות הקבועות בחוק ובמועד הנדרש, כנגד החלטות מנהליות אשר ניתנו זמן רב טרם הגשת תביעה זו.

אם לא תתקבל הבקשה המשמעות תהא לטענתה שבית המשפט ינהל ויבחן למעשה את השאלה שהיתה צריכה להבחן על ידי הגורמים המוסמכים ליתן החלטה בבקשת התובע למבנה חקלאי. כן יהיה על בית המשפט לבחון האם נפל פגם כלשהו ממין הפגמים המחייבים התערבות במעשי המינהל.

התובע בתגובתו לבקשה טוען כי תביעתו הינה באשר לנזק שנגרם לו כתוצאה מהתנהלות הנתבעת שבוצעה תוך רשלנות וטעות.

עיון בכתב התביעה אינו מעלה שהתובע טוען טענה לרשלנות ומפרט מדוע סובר הוא שהנתבעת פעלה ברשלנות.