ת"א 40615-07-16 עמודי עולם נ' עיריית חיפה

בפני בקשת התובעת למחיקת סעיפים 4, 16(א)-(ד), א'(2), א'(5), ב'(1)-(10), ג'(11)-(15), 26, 38 ו- 41 לכתב ההגנה בטענות של השתק פלוגתא, השתק שיפוטי, השתק מכוח מצג, השתק מכוח התנהגות, השתק מכוח הבטחה שלטונית והשתק שמקורו בהודעת הביטול ששלחה הנתבעת.

הרקע וההליכים הרלבנטיים להחלטה זו:

התובעת (להלן: "העמותה") הגישה תביעה במסגרתה ביקשה לאכוף על הנתבעת, עיריית חיפה (להלן: "העירייה") התחייבות שהיא נטלה על עצמה במסגרת הסכם פיתוח שנכרת בינה לבין העמותה. העמותה מבקשת להורות לעירייה לחתום עמה על הסכם חכירה, למשך תקופה של 25 שנה, ביחס לנכס מקרקעין המצוי ברח' ברל 3א', פינת מנדלי מוכר ספרים 1, בחיפה, הידוע גם כגוש 10885 חלקות 18 ו- 19 (להלן: "המבנה").

הקצאת המבנה, בהתאם לנוהל הקצאת מבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית (להלן: "נוהל ההקצאות"), אושרה ביום 21.12.06. הסכם הפיתוח נחתם ביום 1.6.07, במסגרתו התחייבה העירייה להחכיר ל- 25 שנה את המבנה לעמותה, מיד עם השלמת בנייתו במימון העמותה (להלן:"הסכם הפיתוח").

העמותה הגישה בקשה למתן היתר בנייה ובקשתה התקבלה. על אף האמור אין חולק כי העמותה לא בנתה את המבנה במסגרת שלוש השנים שנקבעו בהסכם הפיתוח.

העמותה פנתה בבקשה לקבלת מימון ממפעל הפיס. בקשת העמותה התקבלה בתנאים, כאשר אחד התנאים הינו כי הכספים יועברו לעירייה ישירות וכי היתר הבנייה יוצא על שם בעלת הקרקע, היא העירייה. בעקבות דרישת מפעל הפיס, הוגשה בקשה מחודשת להוצאת היתר בנייה, כאשר המבקשת הינה עיריית חיפה, באמצעות חברת יפה נוף בע"מ, שהינה חברת בת בבעלות מלאה של העירייה.