ת"א 39356-05-13 שיבלי נ' מדינת ישראל

1.בפניי תביעה לפסק דין הצהרתי, על פיה עתר התובע להצהיר כי הנתבעת הפרה את הסכם הפיצוי עמו משלא פיצתה אותו בקרקע כמוסכם, להצהיר ולחייב את הנתבעת לפצות את התובע פיצוי הולם בקרקע ובכסף על פי פרטי הפיצוי שנקבע בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל ו/או בהעברת מלוא הזכויות, לרבות הבעלות בשטח של 1040 מ"ר בחלקה 88 גוש 17115 (מגרשים 319 ו- 320 על פי סימון המנהל) המוחזק בידי התובע לידי התובע. לחילופין, לקבוע ולהצהיר כי נפלו בהסכם הפיצוי ו/או כריתתו ו/או במו"מ שקדם לכריתתו, פגמים המזכים את התובע בביטול ההסכם, וכן להצהיר ולחייב את הנתבע לפצות את התובע בפיצוי הולם בקרקע ובכסף כמפורט לעיל.

2.רקע עובדתי בתמצית:

• התובע יחד עם שני אחיו, יוסף מוחמד שיבלי וחוסין מוחמד שיבלי, הינם תושבי כפר שיבלי (להלן: "הכפר") והינם יורשי המנוח מוחמד מופלח שיבלי ז"ל (להלן: "היורשים") (להלן: "המנוח") על פי צוואה מיום 07/06/87 שקויימה על פי צו קיום צוואה של הרשם לענייני ירושות בנצרת מיום 06/05/04.

• המנוח היה הבעלים של חלקים בחלקות 34, 61 ו- 108 בגוש 17213 וכן בחלקות 4, 15, 31, 49 ו- 54 בגוש 17215 אדמות כפר שיבלי. מקרקעין אלה הופקעו ונרכשו על ידי הנתבעת על פי חוק רכישת מקרקעין (אישור פעולות ופיצויים) תשי"ג – 1953 (להלן: "החוק") (להלן: "המקרקעין שהופקעו").

• ביום 27/10/04 חתם התובע על הסכם פיצויים (להלן: "הסכם הפיצוי") בפני גב' פטריסיה פרץ, ממונה מחוזית לחליפין, רכישות והפקעות ברשות מנהל מקרקעי ישראל (להלן: "גב' פטריסיה") (להלן: "הרשות"), אשר אישרה את חתימת התובע.

• בתאריך 18/05/05 נתקבלה החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1042 (להלן: "ההחלטה"), על פיה יועמד לתושבי הכפר שקרקעותיהם הופקעו על פי החוק, פיצוי הולם הן בקרקע והן בכסף. הקרקע שיקבלו תהא בתחום המועצה המקומית של הכפר לפי יחס של 1:2 במקרה שהקרקע שתימסר חקלאית ולפי יחס של 1:4 אם הקרקע שתימסר מיועדת למגורים. לעניין הפיצוי בכסף נקבע שווי אחיד של 43,000 ₪ לדונם מופקע. תוקף ההחלטה למשך שנתיים מיום אישורה, בהמשך הוארך תוקף החלטה זו בהחלטה נוספת שמספרה 1126 עד ליום 31/12/10.

• ללא קשר להסכם הפיצויים, התובע מחזיק בשני מגרשים 319 ו- 320 המהווים חלק מחלקה 88 בגוש 17215, שהינה בבעלות מדינת ישראל בשלמות.

• בשנת 1995 השתתף התובע בהגרלת מגרש לבנייה עצמית (בנה ביתך) בכפר, וביום 12/03/95 זכה במגרש 320/1 לפי תוכנית 5835.

• לאחר הזכייה, שילם התובע חלק מהסכומים במזומן וחלק נעשה בהסדר אשראי, אולם הוא לא עמד בהסדר התשלום, עקב כך בוטלה הזכייה ביום 16/07/98.