ת"א 21330-06-12 המוסד לביטוח לאומי ואח' נ' עירית נתניה ואח'

בקשת המדינה לסילוק ההודעה לצד ג' שנשלחה כנגדה.

במסגרת תביעת שיפוי שהוגשה על ידי המוסד לביטוח לאומי כנגד עיריית נתניה (להלן: העירייה), שלחה זו האחרונה הודעה כנגד צדדים שלישיים, לרבות המדינה, ועתרה לשיפוי מלא או חלקי בגין כל סכום שתחוב בו כלפי המוסד לביטוח לאומי.

המדינה טוענת, כי דין ההודעה כנגדה להידחות על הסף, לנוכח הוראת סעיף 328(ג)(1) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשנ"ה-1995 (להלן: החוק).

מנגד, העירייה טוענת כי דין הבקשה לסילוק ההודעה על הסף להידחות. לטענתה, הוראת הסעיף עניינה ביחסים שבין המוסד לביטוח לאומי לבין המדינה, ואינה חוסמת את דרכו של מזיק, אשר נתבע על ידי המוסד בתביעת השיפוי, לתבוע השתתפות מהמדינה.

אין להכביר מילים, ולאור הוראת סעיף 328(ג)(1) לחוק הביטוח הלאומי, כי מזיק שנתבע לשיפוי המוסד לביטוח לאומי אינו רשאי לתבוע שיפוי או השתתפות מהמדינה. כל פרשנות אחרת מחטיאה את כוונת המחוקק אשר ביקש למנוע הטלת תשלום על המדינה בתביעות המוסד לשיפוי (למעט המקרים המנויים בסיפא של הסעיף, שהמקרה דנן אינו בא בקהלם).

הטענה להגבלת תחולת הוראת הסעיף ליחסים שבין המוסד לביטוח לאומי לבין המדינה, ולא ליחסים שבין מזיקים אחרים לבין המדינה, משוללת כל היגיון. שכן, מה הטעם במתן פטור למדינה כלפי המוסד לביטוח לאומי, כאשר פטור מעין זה לא יעמוד למדינה כלפי מזיק אחר! פשיטא, שאין כל היגיון בכך.

נוכח כל האמור לעיל – באתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להתקבל.

מכאן, אני מורה על דחיית ההודעה כנגד המדינה (צד ג' 1).

העירייה (המודיעה) תישא בהוצאות המדינה בסך 4,000 ₪.

למותר להוסיף ולציין, כי דחיית ההודעה כנגד המדינה אינה מביאה, מניה וביה, לחיוב העירייה בשיפוי המוסד לביטוח לאומי בשיעור העולה על שיעור אחריותה בנזיקין. ועניין זה, יתברר בהמשך ההליכים בין הצדדים.