חסון אלי עבודות גינון בע"מ ואח' נ' עיריית חדרה ואח'

 הצד השלישי:

יצחק (איקי) צור

ע"י ב"כ עו"ד יעקב בורובסקי

בין עיריית חדרה לבין חברה להקמה ואחזקת גנים לרשויות מקומיות נכרת הסכם לביצוע עבודות אחזקה, פיתוח והקמה של גנים ציבוריים. במחלוקת שהתגלעה באשר לתוכנו של סיכום בעל-פה בין מנהל החברה ומנכ"ל העירייה, ניצבים מצד אחד החברה ומי שהיה מנכ"ל העירייה, ומצד שני - העירייה, הכופרת בתקפותו של הסיכום הנטען, וגורסת כי ככל שהיא תחויב לשלם לחברה כספים בגין אותו סיכום, על המנכ"ל לשעבר לשפותה בסכומים אלו. התביעה נגד העירייה וההודעה לצד שלישי נגד המנכ"ל הם מושא פסק דין זה.

הנפשות הפועלות

1.התובעת (לעיל ולהלן: החברה) הינה חברה, שבראשה עומד המנכ"ל אלדד חסון (להלן: חסון), ואשר עוסקת בפיתוח תשתיות ואתרי נוף והקמה ואחזקה של גנים לרשויות מקומיות. בתקופה הרלבנטית לתביעה כיהנו בנתבעת (לעיל ולהלן: העירייה) בעלי התפקידים הבאים: הצד השלישי (להלן: צור) שימש כמנכ"ל העירייה מפברואר 2010 ועד לינואר 2014 (אף כי בסוף אוקטובר 2013 הוא שלח לראש העירייה הודעה על הפסקת עבודתו), דני אחרק (להלן: אחרק) היה מנהל מחלקת גנים, רואה-חשבון דוד עמירה (להלן: עמירה) היה חשב אגף התפעול, גבי אברג'ל (להלן: אברג'ל) היה מנהל אגף התפעול, ובועז חריף (להלן: חריף) היה הגזבר.

ההסכם

2.המחלוקת בין החברה לעירייה קשורה בהסכם שנכרת ביניהן ביום 16.9.2009 (להלן: ההסכם), לאחר שהחברה זכתה במכרז פומבי לביצוע עבודות הקמה, פיתוח שטחים ציבוריים, אחזקת שטחי גינון ומתקני משחק בחדרה (להלן: המכרז). בהסכם התחייבה החברה לבצע הן עבודות פיתוח והקמה והן עבודות לאחזקה שוטפת של גנים ציבוריים.

בהסכם נקבע כי התמורה תהא כפי שנקבע במחירון "המצורף למכרז זה", צמודה למדד המחירים לצרכן ולאחר הנחה של 1.3%, ותשולם "אך ורק בגין ביצוע מלא של כל הוראות מסמכי ההסכם". עוד נקבע כי במקרים בהם תבוצע העבודה באופן חלקי ו/או לקוי ו/או שונה מהקבוע בהסכם, אזי מנכ"ל העירייה או מי מטעמו יהא רשאי לאשר רק חלק מהחשבון או לנכות 10% מהתמורה או מהתשלום החודשי.

בנספח ב'2 של מפרט דרישות ביצוע העבודות (מסמך ב' של המכרז, אשר ההסכם הינו חלק ממנו), שכותרתו "מפרט עבודות אחזקה", נכלל סעיף "התמורה", בו נקבע כי "הקבלן יגיש מידי חודש את רשימת הגנים שנבדקו וטופלו על ידו במשך החודש" ו"רשימת הגנים שבוצעו במשך החודש וכן העבודות הנוספות שבוצעו ע"י הקבלן יבדקו ע"י המפקח והחשבון המאושר יועבר לתשלום".

בסעיף 15 להסכם נכתב: