ת"א 12762-09-08 דאמו הנדסה אזרחית בע"מ נ' מ. מ. ריינה

התובעת, חברה העוסקת בעבודות תכנון, ניהול וביצוע עבודות בנייה, פיתוח ועפר, הגישה נגד הנתבעים, תביעה כספית זו בסדר דין מקוצר על סך 2,165,673 ₪, בגין ביצוע עבודות פיתוח וסלילת כביש מס' 14 בכפר ריינה בהתאם למכרז שפורסם בחודש 1/07 ושבו זכתה התובעת. ביום 14.06.07 נחתם בין התובעת הסכם לביצוע העבודות וביום 16.06.07 ניתן צו התחלת עבודה.

בכתב התביעה טענה התובעת, כי עם קבלת צו התחלת העבודה, היא החלה בביצוע העבודות בהתאם להסכם ומעת לעת מסרה למועצה חשבונות חלקיים שחלקם אושרו על ידי המפקח מטעם המועצה, אך לא שולמו במלואם. על פי הנטעם, על אף שהמועצה קיבלה לידיה ממשרד השיכון כספים המיועדים למימון הפרויקט ופרעון החשבונות, היא לא שילמה לתובעת את הכספים המגיעים לה, וככל הנראה, כך נטען, עשתה המועצה שימוש בכספים אלה למטרות אחרות בהתאם להוראות והנחיות הנתבעים 2 ו-3, ראש המועצה המקומית וגזבר המועצה. על כן, התביעה הוגשה גם נגד ראש המועצה והגזבר. לטענת התובעת בכתב התביעה, עפ"י החשבון הסופי והמצטבר ולאחר ששולם חלק מהחשבון, מגיע לה סכום של 2,162,673 ₪, סכום אשר כולל הפרשי הצמדה וריבית בסכום של 104,942 ₪. משום מה, כך נטען, המפקח מטעם המועצה אישר לתשלום סכום של 760,000 ₪ בלבד.

בבקשת הרשות להתגונן שהוגשה מטעמה טענה המועצה, כי התמורה החוזית נושא המכרז כפי שהתבטאה בהצעת התובעת עמדה על סך 797,206.41 ₪ בלבד, כאשר אומדן המתכנן עמד על סך 876,051 ₪, כך שהחשבון שהגישה התובעת נופח בצורה בלתי סבירה וללא יחס סביר לעבודות שבוצעו בפועל. עוד נטען, כי על חשבון העבודות שבוצעו שילמה המועצה סכום של 258,270 ₪ וסך נוסף של 250,000 ₪ שולם בחודש 10/08 לאחר הגשת התביעה. סכומים אלה יש לקזז מכל סכום שמגיע לתובעת.

המועצה טענה עוד, כי בהתאם ללוח הזמנים שנקבע בהסכם, היה על התובעת לסיים את ביצוע העבודות תוך 90 ימים ממועד מתן צו תחילת העבודה, בעוד שהיא התחילה את העבודות בחלוף 3 חודשים מאותו מועד. בנוסף טענה המועצה, כי התובעת לא השלימה את ביצוע העבודה, ובעבודות שבוצעו על ידה התגלו ליקויים רבים שאת עלותם יש לקזז מהסכומים המגיעים לתובעת.

במסגרת הדיונים שהתנהלו בבקשת הרשות להתגונן בפני כב' הרשמת (כתוארה אז) אוסיילה אבו אחמד, ניתנה למועצה בהחלטה מיום 3.3.10 רשות להתגונן בגין סכום של 1,402,473 ₪ (ההפרש בין סכום התביעה לבין החשבון המאושר), ללא תנאים. לגבי הסכום של 251,930 ₪ (ההפרש בין הסכום שאושר לתשלום לבין הסכום ששולם) ניתנה רשות להתגונן מותנית בהפקדת סכום של 100,000 ₪. מאחר שהסכום לא הופקד ניתן ביום 11.5.10 פסק דין חלקי, המחייב את המועצה לשלם לתובעת סכום של 251,930 ₪ בתוספי הפרשי הצמדה וריבית כחוק מיום הגשת התביעה ועד התשלום בפועל וכן בתוספת אגרת משפט יחסית בסך 3,149 ₪ ושכ"ט עו"ד על הסכום שנפסק.

הנתבע מס' 2, ראש המועצה, הגיש בקשת רשות להתגונן בה חזר הוא על טענות המועצה כפורט לעיל. בנוסף טען ראש המועצה כי הוא פעל כאורגן של המועצה ובשמה, וכי אין עילה לחייבו באופן אישי. לראש המועצה ניתנה רשות להתגונן ללא תנאי.